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2019-11-05 來源 :公益時報??作者 :
10月31日，第一屆中國自然保護(hù)國際論壇在深圳閉幕。來自奧地利、澳大利亞、加拿大、中國、希臘、日本、德國、南非、英國、新西蘭、美國等10余個國家和地區(qū)的政府代表，自然保護(hù)、生物多樣性方面的研究機(jī)構(gòu)和保護(hù)組織代表，以及專家學(xué)者共計500余人，就如何共同努力保護(hù)全球生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)達(dá)成“深圳共識”。
共識指出，全球自然保護(hù)總體形勢依然十分嚴(yán)峻。自然保護(hù)地受到人類活動的挑戰(zhàn)，野生動植物棲息地不斷退化和破碎化，生物多樣性不斷喪失。持續(xù)的環(huán)境退化和污染、氣候變化、災(zāi)害頻發(fā)，人類面臨的生態(tài)危機(jī)愈發(fā)凸顯，國際社會必須采取強有力的措施攜手應(yīng)對。
共識認(rèn)為，自然保護(hù)與貧困、污染、氣候變化、過度開發(fā)等問題密切相關(guān)，是復(fù)雜的社會、經(jīng)濟(jì)、安全、公平問題。有效的保護(hù)可以成為減少貧困和實現(xiàn)其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的部分解決方案。只有平衡好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，建立公平公正的法律、政策、制度體系，才能實現(xiàn)自然保護(hù)的目標(biāo)。
共識認(rèn)為，中國提出樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，并明確了建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系及其在中國生態(tài)文明體制改革中的重要地位。生態(tài)文明思想的樹立，有利于提升公眾自然保護(hù)意識，應(yīng)當(dāng)弘揚山水林田湖草是一個生命共同體的系統(tǒng)保護(hù)理念。建立自然保護(hù)地體系是保護(hù)包括物種、遺傳資源和生態(tài)系統(tǒng)多樣性的重要手段，應(yīng)當(dāng)對生物多樣性重要區(qū)域進(jìn)行評估，不斷填補完善保護(hù)空缺。自然保護(hù)是全民公益事業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極開展自然教育，普及自然保護(hù)理念，并將其引入各個主流經(jīng)濟(jì)部門的評價體系。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在保護(hù)自然中發(fā)揮重要作用，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)并扶持自然保護(hù)地及周邊社區(qū)可持續(xù)發(fā)展，以形成保護(hù)合力并使自然和文化得以平衡。
共識倡議，所有部門和團(tuán)體從7個方面加強中國的自然保護(hù)工作。一是強化構(gòu)建完備的自然保護(hù)法律體系，建立以《自然保護(hù)地法》為基本法、自然保護(hù)區(qū)等單行法律法規(guī)為補充的自然保護(hù)地法律體系。二是建立包括但不限于生態(tài)補償、轉(zhuǎn)移支付及利益分享的政策機(jī)制。三是建立基于國際標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測體系，以評估自然保護(hù)地的有效性。四是應(yīng)當(dāng)加強自然保護(hù)地治理和管理方面的國際交流與合作，積極促進(jìn)自然保護(hù)領(lǐng)域的理念、政策、科學(xué)和技術(shù)等方面的信息溝通與協(xié)同。五是促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展，倡導(dǎo)社會參與和介入自然保護(hù)，積極開展提升公眾意識的自然教育。六是采用科學(xué)的、先進(jìn)的空間規(guī)劃理念，推動自然保護(hù)地優(yōu)化整合，形成以國家公園為主體的中國特色的自然保護(hù)地體系，為全球?qū)崿F(xiàn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明提供中國方案。七是加大對自然保護(hù)地基礎(chǔ)設(shè)施和管理(包括但不限于車輛、設(shè)備、培訓(xùn))的投入力度。
國家林業(yè)和草原局副局長李春良說，此次論壇是國家林業(yè)和草原局、國家公園管理局機(jī)構(gòu)改革以來召開的第一次以自然保護(hù)為議題的國際論壇，內(nèi)容覆蓋了國家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、世界地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地，以及自然保護(hù)立法、自然保護(hù)地體系建設(shè)規(guī)劃、基于自然保護(hù)地的野生動植物棲息地保護(hù)、生物多樣性調(diào)查監(jiān)測與保護(hù)評估等多個方面。與會人員通過分享自然保護(hù)國際先進(jìn)方法和管理經(jīng)驗，為中國自然保護(hù)工作提供了可以借鑒學(xué)習(xí)的新思想、新理念。未來，希望能將中國自然保護(hù)國際論壇辦成自然保護(hù)領(lǐng)域的持續(xù)性高峰論壇，通過國際知名專家學(xué)者在自然保護(hù)領(lǐng)域的思想碰撞、經(jīng)驗分享，為我國自然保護(hù)地和生態(tài)文明建設(shè)添磚加瓦，為構(gòu)建地球生命共同體貢獻(xiàn)智慧和力量。
(據(jù)林草局網(wǎng)站)
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