公益促進縣域發展新動力研討會在杭州舉行
2019-12-10 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
12月7日，“公益促進縣域發展新動力研討會暨免費午餐&大病醫保縣域交流會”在浙江省杭州市富陽區東塢山村召開。中國社會福利基金會理事長戚學森、浙江省民政廳社會工作與慈善事業促進處處長陳小德、浙江大學公共管理學院院長郁建興、杭州市富陽區宣傳部部長夏芬等出席活動并致辭。來自全國30多個縣域的政府代表和100多位縣域伙伴參與活動，共謀鄉村振興新動力。
中國社會福利基金會理事長戚學森致辭
戚學森指出，公益如何融入項目所在地是2020年全面實現小康、消除絕對貧困這一決勝時刻到來之前的重要課題，這項偉大事業不能缺少公益的力量，公益如何更好地服務于地方經濟，促進縣域的發展，是一個值得探索的新課題。
陳小德表示，免費午餐和大病醫保團隊在迅速融入浙江省慈善熱土的基礎上，聯合長三角的資源更好地幫助欠發達地區鄉村兒童的健康成長。他特別提到，在富陽區委區政府支持下，團隊建設的中國第一個公益村花開嶺，為浙江省與中西部兄弟省份的扶貧慈善事業交流搭建了重要平臺。
郁建興教授是本次會議的特邀學者，曾提出“黨委政府要為基層創新探索和社會力量留出空間”。在會上，郁教授發表了“社會力量在縣域發展中的作為與價值”的專題演講。郁教授認為，社會力量的成長、經濟快速增長和政府的現代轉型構成了中國模式的解釋元素。對于黨委政府來說，對待社會組織的態度應該如同對待民營經濟一樣，走出“非放即收”，轉變為“允許試錯”。同時，社會組織自身如何完善治理結構，提高治理能力，也是一項重要工作。
在本次研討會上，免費午餐、大病醫保的合作縣伙伴也帶著他們這些年來的探索與實踐模式前來參會，希望為更多的縣域伙伴，分享他們一路走來積累的寶貴經驗。
湖北省鶴峰縣人民政府副縣長熊敏分享鶴峰模式
湖北省鶴峰縣人民政府副縣長熊敏介紹，2011年，湖北省鶴峰縣人民政府與免費午餐達成全縣開餐協議，成為免費午餐自2011年4月發起以來開餐人數最多、一次性覆蓋學校最廣的縣域，被媒體譽為“鶴峰模式”。多年來，鶴峰縣從體制、機制等方面著手，注重免費午餐的“本土化”運營管理，打造了社會公益組織與地方政府共同推動社會治理的成功模型：當地政府組建了工作專班，明確各鄉鎮、各部門職責，多次召開專題會議，研究、部署免費午餐工作，“我們是受益者，也應該成為公益參與者”。
內蒙古科右前旗醫療保障局副局長劉巖清上臺分享
內蒙古科右前旗醫療保障局副局長劉巖清介紹，2014年科右前旗作為國家貧困旗縣成為大病醫保專項基金的試點縣。在六年的時間里，大病醫保專項基金每年為科右前旗0-16周歲兒童免費提供一份不限病種、每人每年最高30萬元的大病補充醫療保障，讓縣內有大病患兒的家庭避免了因病致貧、因病返貧的困境。
為深化與縣域政府的進一步聯動，讓社會公益資源、思維、技術和方案更好地進入縣域，實現當地社會和經濟的全面發展，打造“共創、共享、共擔”的可持續合作伙伴關系，中國鄉村兒童聯合公益項目的運營團隊所在的浙江省青螺公益服務中心，與湖北鶴峰縣、安徽石臺縣、內蒙古科右前旗、湖南新晃縣就公益促進縣域可持續發展達成合作并現場簽約。
公益如何才能成為促進鄉村振興的新動力？
大病醫保管委會委員、《都市快報》副總編輯姜賢正表示，公益其實是鏈接社會資源的最大公約數，如何激發這股力量，需要專業度和方法論。“做了這么多項目后，我發現解決鄉村問題最大的杠桿來自金融和資本，比如說影響力投資就是很好的路徑，讓資本向善，轉向鄉村的振興和發展。”
貴州省省委統戰部機關黨委副書記、紀委書記，中共江口縣委常委副書記（掛職）龍威作為縣域代表，在現場分享了他幾年來在鄉村一線做扶貧工作的實踐與經驗：從最開始的困難到秉持著堅定、真誠的心，下鄉走村，帶著村民種果樹，打開銷售渠道，逐漸獲得越來越多的村民信任。在現場，他也結合自己的經驗提出鄉村振興的一條關鍵路徑：要實現鄉村振興，一定要振興鄉村人民的思維，只有觀念的轉變，才能促使行動的轉變。
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