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2015-09-08 來源 :公益時報??作者 : 高正
“天津的爆炸案已經過去一段時間，事件的詳細情況以及一些社會爭議，大家也看得夠多了。但有一個新聞特別觸動我們的神經，“網友反映，天津爆炸事件后，自己買來想支援災區的所有的物資被紅十字會和城管強行納入紅十字會名下,算作捐給紅十字會的。”這條微博引起了網友大量吐槽，甚至在一些門戶網站上都有報道。先不論新聞的真假，紅十字會以及中國的公益和慈善，這幾年一直被大眾所詬病，雖然“郭美美事件”讓這個行業變得更規范、更透明了，但中國好不容易發展了幾年的公益，被一下子打回到解放前，公益甚至社會創新項目在社會中的信譽也跌到低谷。
那美國紅十字會是什么情況呢?我在美國紅會實習過六個月，所以不管哪個國家的紅會，我還都是有感情在的。我在紅會的上級Nancy Tobin建議我留意一個問題：為什么美國紅十字會每年也在發生丑聞，每年也在受到一部分人的譴責，卻仍然在大部分群眾中擁有較高的好評，屹立在美國公益界不倒，連年被評為最好、最有信譽、最有影響力的機構之一呢(而且，美國紅會2014年的總收入為35億美元，高居全美前10，其中捐款占30%)?”
做些什么?
首先要說血液采集，中國紅會并沒有像美國紅會一樣，被政府賦予該職能，所以只宣傳，不收集。血液采集算是美國紅會的“當家產品”，僅大費城地區，每天就有超過20次血液采集活動，獻血人數超過600人，參與活動執行的志愿者超過50人。采集來的血液當天下午就會送到北費城的血液中心，由專業的科學工作者在實驗室中對血液進行檢測和加工，然后運送到附近的各大醫院。整個流程，紅十字會都是不賺錢的，但會向醫院收取少量的手續費，作為運營費用，各級的工作人員也大多都是志愿者。
其次是災難救援，美國紅會之所以可以有這么大影響力，很大一部分是因為對災難救援方面的貢獻。作為全球最大的救援組織之一，美國紅會不僅在北美扮演著重要角色，而且在國際的災難救援中也貢獻頗多。根據美國救援中心的統計，2014年，美國紅會救援隊的身影出現在美國7萬多次大大小小的自然災害之后，為救援、防疫和重建做了很大的貢獻，而且很多時候都是第一個到達災區的救援隊。為啥這么給力?
兩個原因，第一個是有很完善的救援機制。每次發生災難時，都會在第一時間，哪怕是凌晨，在災難發生的附近城市召集臨時救援隊，工作人員會馬上電話聯系與紅會簽約的護士、醫生、大學生等社會人員，以志愿者的身份立即統一開往災區。這些簽約的救援隊成員，都是經過嚴格培訓和專業認證的，這些人平時該干啥干啥，一到緊急的時候，就發揮作用，類似于潛伏的地下黨員。
第二個原因，美國救援隊到達災區的速度經常比政府救援隊都早的原因就在這里，有人開玩笑說，美國紅會已經占領美國了，可能美國的大佬們也擔心自己存在感不夠，所以規定美國紅會的董事會成員，很多都是由總統直接任命的(中國也是，李源潮副主席在2014年任中國紅會的名譽會長，并有任命其他主要成員的權利，除了監管方面，還有提升機構的社會聲譽)。有個救援專家也說，美國紅會救援隊到達災區的時間，比新聞的報道都要提前。
除了血液采集、災難救援外，再就是戰爭救護。上個月很偶然的機會，一個參加過伊拉克戰爭的退伍美國大兵Edward去紅會中心獻血，因為是軍人，又是美國紅會的官方志愿者，所以我的上司就過去跟他聊了一下，我也在旁邊聽。Edward說，他非常感謝當時他在伊拉克冒著生命危險的那段時間，美國紅會對他和戰友的幫助，因為他們收到了很多來自美國紅會的醫用物資和關懷禮包，甚至有時候會在禮包中，找到自己家人和朋友通過紅會幫忙寄送的信件和禮物。每次看到這些，都十分感動，覺得國家和親人一直在關懷著他，愛著他，而紅會就是連接愛與希望的橋梁。
最后是社區教育和宣傳，這個職能對于中國紅會來說，也是重要的工作內容。美國紅會每天都會在全國各地做各種社區教育的項目，比如提供免費的臨時保姆培訓課程、救生員培訓課程、艾滋病教育課程、自救課程等等。不論是哪一個課程，對于中國而言都是非常缺少的，做這方面比較專業的組織也屈指可數。同時，美國紅會也會做很多服務項目，包括老年人護理、社區服務計劃、無家可歸庇護所，以及成立專項社會服務基金，用于支持一些好的項目或服務。除了親自做教育和宣傳之外，還與許多從事相關領域的公益組織，甚至基層的公益團隊建立伙伴關系，通過提供專業的支持與幫助、資金支持、冠名、適量的志愿者等方式參與進來，協助這些機構來做。
收入怎么來?
非營利組織也需要去盈利，也需要獲取收入以便雇傭工作人員，實現健康的運營和管理，發展壯大，并產生更多社會影響，從而幫助更多的人，把社會問題更好地改善或解決。中國的公益組織只有高工資，才能吸引人才，不然永遠發展不起來。所以發達國家的非營利組織的盈利渠道，對于發展中國家來說便有了更多參考借鑒的意義。
美國紅會的收入來源主要靠募捐籌款的方法，美國紅會每年收到的捐款超過14億美元。那么在募捐方面有啥好辦法嗎?
1.對個人的動員：美國紅會有很多線下的募捐活動，來協助線上的網上捐款。他們通過這些活動，配合血液采集、社區教育和服務等工作，每時每刻都在動員。經常會在一些活動中看到紅會的宣傳單，就像商業活動中那種覆蓋面很廣的人海宣傳策略一樣，紅會依靠自己強大的社會資源和活動數量，只需要在平時的工作中加入募捐元素即可，畢竟每天接觸這么多人，有這個條件和基礎。但我注意到有一點，每一筆捐款，都會跟捐款者綁定，捐款者除了可以得到來自政府的一些減稅福利之外，還會定期收到由專門的紅會工作人員發的郵件，以及節日祝福、活動通知、志愿者機會等。這條線只要連上之后，就斷不了，這些人都成為了紅會的資源。
2.對企業的動員：之前提到血液收集活動會和很多企業建立合作，定期在這些企業內做獻血活動。很多企業都會每年給紅會捐一定的錢，紅會根據額度大小，會跟相關企業一起做一些社區活動，對企業來講也是一種冠名、一種廣告，更是提升社會聲譽、履行社會責任的途徑。一些企業的CSR部門也會跟當地的紅會建立多年的長期合作。一個公益組織想得到企業的支持，必須先想自己可以為企業帶來什么實質性的幫助，企業僅憑愛心白白幫助你，是很沒有持續性的。
除了靠募捐籌款以外，政府資助也是很好的辦法，不論美國政府還是中國政府，對紅十字會以及其他公益慈善機構，每年都會有一定的資助和支持。對于中小型公益組織，也可以通過申請一些基金會的扶持資金，或者地方政府的小額資助等方式，來達到類似的效果，這種機會在中國也是很多的。比如騰訊公益、阿里巴巴基金會、恩派公益發展中心、黑蘋果青年等等都有公益扶持和孵化項目。
發展業務也是不錯的方法之一，跟商業公司一樣，公益組織明確地找到自己產品或服務是什么非常關鍵。上文也描述過，血液采集與檢驗是美國紅會比較重要的工作內容，不僅很好地補充了政府職能，解決了社會問題，造福了大眾，而且可以從醫院得到手續費，成為收入來源之一。重要的是，美國紅會通過這項工作，擁有了其他機構很難得到的大量的線下活動機會，在社區宣傳、動員和募捐方面獲得了巨大優勢，并因此成為美國影響力最大的組織之一。所以，核心競爭力和核心產品并不只是商業公司才有。如果美國紅會沒有這項業務，我估計還沒有中國紅會發展得好，自身的大眾資源和關系網也遠比現在的少很多。
為啥屹立不倒?
這就回到文章開始的問題上了：為啥美國紅會每年也會有很多負面評價和負面新聞，卻仍然可以屹立不倒?大家應該也有了自己的答案，我只想用一句話解釋：高樓即使塌了，地基仍在，要想想怎么建地基。
好的公益組織，是會用商業運作的方式去做產品，做營銷推廣，做客戶體驗，做客服。很多人可能覺得美國紅會這么大一個組織，對于中小型和新成立的公益組織沒有太多借鑒意義。但是，創業容易守業難，美國紅會維持了這么久的“業內大佬”身份，也是有很多值得其他各類組織學習的地方。資源怎么維系和整合的，宣傳和推廣如何做的，服務如何到位的，管理如何科學的，每一部分都比較有意義。
有人可能覺得美國和中國的國情不一樣，中國紅會的民眾基礎不好，相關單位不支持，美國紅會的很多優點無法借鑒，但我不這么認為。我也探訪過中國的一些公益組織，什么情況我也清楚，至少有了初步的了解。確實很難做，但并不是難于上青天，更不會比建立一個海爾更難，如果團隊有創辦和管理海爾的能力，根本不用愁做下一個美國紅十字會。說到底還是水平和觀念問題，只有好好學習，中國的公益和社會創新才可能發展得更好。
(來源于公益慈善學園公眾號，作者高正)
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