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大額捐贈流向何方? 中國慈善榜數據觀察

2017-05-09 來源 :公益時報??作者 : 王勇

2017年4月26日,第十四屆(2017)中國慈善榜在京發布。今年,共有201位慈善家、414家慈善企業進入榜單,總捐贈額達到145.27億元。

連續14年編制和發布這樣一張榜單,其目的在于“旗幟鮮明地揚善”,肯定社會公益主體的善舉,也在于用數據記錄中國公益慈善行業的趨勢走向。明確大體量的捐贈來自于誰、又去向何方,對于公益行業從業者來說,無疑在未來能更加有的放矢地把握行業方向。

慈善資源最集中的城市:北京

北京作為首都,是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心,從榜單來看,無疑也是慈善資源中心。

今年慈善家榜單中有34位慈善家來自北京,捐贈總額16.72億元;慈善企業榜單中則有127家企業來自北京,捐贈總額達到25億元。兩者相加其數量已經超過了榜單總數的四分之一,兩者相加的捐贈額總和也占到了總捐贈額的28.72%。

這一比例無疑是驚人的,考察其原因,一方面在于北京的經濟發展水平較高,企業總部多,金融資源多;另一方面,北京的受捐方也多,高校、國家級基金會、地方基金會云集。兩相結合,使北京的慈善捐贈發展水平遠高于其他地區。

緊隨北京之后的是廣東和上海。

來自廣東的慈善家有21位,慈善企業有56家,基本上來自民營企業,顯示出廣東民營企業的發達。同時也與廣東作為改革開放的橋頭堡,很多的港澳臺企業、華僑企業將內地總部設在廣東有關。這些慈善家和慈善企業基本集中在廣州和深圳。

來自上海的慈善家有7位,但慈善企業達到了44家。慈善企業中相當一部分是將中國或大中華區總部設在上海的外企,從中也可以看到上海的國際化水平較高。

除了北上廣以外,另一個比較突出的地方是香港:15位慈善家、14家慈善企業入榜。這是香港富人群體對內地發展一貫支持的延續,但也顯示出香港對內地企業家的吸引——這其中不少捐贈者是在內地發展,而將企業總部設立在香港的。

慈善捐贈最多的行業:房地產

除了地域的明顯區別以外,慈善家、慈善企業所在的行業也呈現集中分布的趨勢,這其中最多的是房地產行業(包括純房地產公司和以房地產為主業之一的公司)。

來自房地產行業的慈善家共39位,總捐贈額達到26億元,遠超第十三屆(2016)慈善家榜的16位、5.35億元。來自房地產行業的慈善企業36家,但捐贈總額卻達到了7.9億元,平均捐贈額2202萬元,遠高于414家企業的平均捐贈額。

尤其值得一提的是,這些來自房地產行業的慈善家、慈善企業并不集中在北上廣等一線城市,而是分布在近20個省份中。

這既反映了房地產行業對企業社會責任、對公益事業的重視,也說明了房地產行業在國民經濟中的重要地位。

他們的捐贈中本地化的程度高于其他行業,顯示出房地產行業與所在地的密切關系。

在房地產行業之外,計算機、互聯網等IT相關企業,金融相關企業和醫療衛生企業的表現也比較突出。

來自計算機、互聯網等IT相關領域的慈善家共15位,捐贈額高達9.2億元,平均捐贈額超過了6000萬元,接近所有慈善家平均捐贈額的2倍。

慈善企業共27家,捐贈總額也高達9.2億元,平均捐贈額3412萬元,接近入榜企業平均水平的2倍。

來自醫療衛生行業的慈善家共8位,慈善企業則達到了44家。這一行業的捐贈最大的特色是物資所占比例高于其他行業,有很多是藥品、器械捐贈,捐贈時也偏好醫療衛生健康領域。

金融相關行業也是近年來特別值得關注的行業,來自金融相關行業的慈善家有14位,慈善企業52家。雖然捐贈額不高,但表現得十分活躍,尤其是近年來發展迅速的投資管理類的公司,躋身慈善榜的數量在不斷攀升。

慈善捐贈最集中的去向:高校、基金會

無論來自哪個地域或哪個行業的,捐贈最終要抵達受助者,關鍵是如何抵達受助者。從慈善榜的數據統計中可以看到,這些捐贈機會都投向了高校和全國性基金會(包括公募基金會和企業自己發起設立的非公募基金會)。

越來越多的慈善家和企業開始將巨額捐贈投向高校。其中慈善家的捐贈中有19筆單筆過億元的捐贈捐給了高校,這在公益組織接受的捐贈中幾乎看不到。這些投向高校的捐贈大多會指向科研教學,很多還會在大學成立相應的研究中心等機構。

除了高校之外,基金會是接受捐贈的主力軍。這其中接受捐贈最多的是全國性基金會,分析其原因,主要在于,其一,國家級基金會一般規模比較大,執行力較強;其二,很多全國性基金會的項目并不局限于一地,其覆蓋范圍較廣。

還有一點特別值得注意,那就是越來越多的企業發起了基金會,資金會先捐贈給基金會,再向外捐贈,而不是直接捐贈。例如中國長江三峽集團公司在2016年,就將3.1億元捐贈到了三峽集團公益基金會;騰訊公司就向騰訊公益基金會捐贈了5.7億元。

這說明企業在公益慈善方面不再滿足于一次性的捐贈,而是越來越追求專業、可持續。其他的公益組織在爭取資金的時候需要更多地考慮這一趨勢。

慈善捐贈最重要的領域: 教育、扶貧、醫療

無論是通過怎樣的機構實施公益項目,最終會落實到具體的領域。哪些領域是大額捐贈所青睞的呢?榜單數據顯示,捐贈被集中在教育、扶貧、醫療領域。

教育方面,除了上文提及的投向高等教育的,中小學依然是大額捐贈偏好的領域。慈善家方面,明確投向教育領域的資金達到35個億以上,慈善企業投向教育領域捐贈則達到了15.7億元。兩者相加幾乎占到總捐贈額的三分之一。

其次是投向扶貧領域的,其中慈善家投入的資金達到5億元,慈善企業投入的資金達到13.3億元。這還不包括投入留守兒童保護、殘障、疾病救助等與扶貧相關領域的資金。

第三個領域是醫療衛生健康領域,總捐贈額也超過了10億元。這與醫療衛生領域的企業捐贈比較積極有關,也與大病救助類公益項目的成熟有關,更與經濟發展起來以后國人對衛生健康的訴求提升有關。

■ 本報記者 王勇

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