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2018-07-11 來源 :公益時報??作者 : 張明敏
進入5月，貴州的天氣變幻莫測、陰雨綿綿。鄉間小路本不平整的路面被雨水沖刷后，變得泥濘不堪。
由于路途遠，早晨6點，紅旗小學五年級一班的11歲男孩林云生便踏上了上學的路，而早餐則在路上或到學校才能吃。由于家庭條件一般，林云生的早餐大多數時候是烤熟的土豆。
為了改善農村學生營養狀況，2011年，國家營養改善計劃實施，中央財政先后撥款160億元用于解決2600萬貧困地區學生吃飯經費不足問題。
盡管國家已經持續投入，但由于很多農村學校廚房硬件設備簡陋，餐食安全衛生難以保證，孩子發育仍受影響。
早在國家營養改善計劃實施之前，一支民間公益力量就已關注到這一社會問題，并通過調研、開發形成了公益產品。
2008年，中國扶貧基金會“愛加餐”項目正式實施，開始為解決中國農村學校學生營養改善問題進行探索，并逐漸形成“營養加餐”、“愛心廚房”和“營養知識宣教”作為三大內容。
十年間，“愛加餐”項目共投入2.2億元，讓79.2萬人次學生受益。
與土豆為“伴”的日子
林云生是貴州省威寧彝族回族苗族自治縣新發布依族鄉紅旗村紅旗小學五年級一班學生。由于當地公路還未通村進組，他每天必須繞道半小時到校上課。家庭條件一般的他，早餐常以烤熟后帶到學校的土豆為主。由于長時間營養不良，11歲的他看起來比普通孩子瘦弱不少。
2016春季，國家營養改善計劃在紅旗小學正式實施。當時用教室改造的簡易食堂成為了孩子們就餐的場所。簡易食堂設施也極其簡單，一個電冰箱、一個炒菜鐵鍋和幾只學生分餐桶就構成了食堂設施的全部。
夏嗣興是紅旗小學校長，在他看來，學校雖然有了簡易食堂，孩子們每天也在學校就餐，但學習成績提升并不明顯，精神氣質也無明顯改變。而每年為食堂供餐消耗的燃煤資源可不少，為此要占用一大筆學校行政成本，這使得校方有些吃力。
同年，在威寧彝族回族苗族自治縣政府及教育局的大力支持下，紅旗小學一棟65平方米的學生食堂建成。此時，學校已有202名學生，辦公經費緊張，食堂雖已竣工，但設施設備無錢更新令校方有些發愁。
“如果當時不更新，學校新建廚房發揮作用將不會太大。”夏嗣興說。
小資金撬動大項目
2016年，中國扶貧基金會“愛加餐”項目來到紅旗小學，讓學校成了直接受益者。
按照設計，“愛加餐”項目分為“營養加餐”、“愛心廚房”和“營養知識宣教”三個互相支撐的部門。
“營養加餐”包括200ML學生奶和雞蛋(鹵雞蛋)，“愛心廚房”包括爐灶、蒸飯車、消毒柜等33種設備，“營養知識宣教”則包括為教職人員和學生分別提供營養知識培訓和食育教育。
同時，“愛加餐”項目培訓由基金會培訓、供應商培訓和專家培訓三方共同組成，這極大地保障了項目實施成效。
此時，紅旗小學學生食堂由于設備硬件較為缺乏，開工運轉成本較高，急需硬件改善。
基金會對項目落地有以下要求：第一，申請縣屬國家“十二五”規劃連片貧困縣、國家級貧困縣、革命老區縣或省級以上貧困縣;第二，國家營養改善計劃未覆蓋地區的貧困學校或者國家營養改善計劃覆蓋地區學校沒有牛奶和雞蛋的執行模式或無廚房、廚房設備簡陋的學校;第三，寄宿制學校優先考慮。
夏嗣興評估自身學校條件后認為基本符合，隨即向基金會申請。
夏嗣興唯一擔心的就是用電問題。由于“愛心廚房”運轉對于用電有著較高要求，被用于大型機械運作的“三相電”成了項目運作的攔路虎。
“三相電”即三條火線和一條零線，零線和每條火線之間的電壓為220伏，而每條火線之間為380伏。三相電主要可應用于大型機械運作，如大型機床、攪拌機、電動機等，是現代新型農業主體生產中大多需要的電力。
按照“愛心廚房”的用電安全要求，項目最少要達到380v/50kw，還要單獨安裝安全變壓器，栽電線桿，拉電纜線。夏嗣興說：“這些東西靠我一己之力根本不可能完成。”
眼看引入的好項目因硬件不達標就要停滯不前，縣里面領導有些著急，多方商議后，威寧縣決定改善基礎設施建設，由政府出資改造學校周邊水電線路，讓愛心廚房盡快運轉。
有了縣里的支持，愛心廚房很快運轉開來，紅旗小學孩子們午餐得到了有效保障。
項目落地多方聯合受益
愛心廚房的建成讓紅旗小學的學生們中餐有了著落，而隨后加餐也積極得以跟進。
2016年秋季，為學生們提供一盒牛奶、一個雞蛋的中國扶貧基金會“愛加餐—營養加餐”也正式在紅旗小學上線，助全校師生營養改善。
有教師表示，學校有了“愛加餐”后，孩子們課堂上專心聽講、思維活躍、發言積極;課后尊敬師長、團結友愛，各項身體指標也有明顯改善，趨于良好。
林云生說，有了“愛加餐”，就算早上不在家吃早餐，晚上放學回家吃飯也不會感到餓肚子，感覺讀書很快樂。
而除了學生們外，“愛心廚房”還將部分家長留在家門口實現就業，當地村民也因建愛心廚房改善用電條件而沾上了光。
劉民立和方桂玲是紅旗村村民，孩子在紅旗小學就讀，早年外出打工的兩人在2016年紅旗小學愛心廚房建成后便留了下來，后被校方聘為廚房工作人員，負責每天學校國家營養改善計劃的學校供餐工作——一來可以照顧在校就讀的孩子，二來在家門口就實現了直接就業。
而與這兩人同村的村民們，在愛心廚房設施使用達標后，也享受起了“三相電”帶來的便捷。
夏嗣興介紹說：“以前，村里電路沒有機會改造‘三相電’時經常停電，勞動生產和夏季用電均受影響，村民們無不懊惱。如今，愛心廚房的落地，有機會改建鄉村電力線路，解決了多年未決的問題，村民無不拍手叫好。”
除了學生、村民受益外，校方的受益也非常明顯。
“早年的廚房以燒煤為主，每年僅用煤一項支出就將近8000元，實在是開支不少。‘愛心廚房’落地后以用電為主，在改建三相電后，每年電費相比用煤都有著大幅降低。”夏嗣興說，“教育部門給予校方每年辦學行政經費，用電讓成本降低，余款可以用來置辦更多教學設施，提高教學質量。”
像紅旗小學這樣的學校還有很多。截至2017年底，“愛加餐”項目累計投入約2.2億元。在國內覆蓋云南、四川、廣西、貴州、湖南、湖北、遼寧、河北、福建、河南、新疆、黑龍江、安徽、江西14省份的44州(市)87個偏遠山區的縣(區)，受益學生超過79.2萬人次，為學生提供了4480余萬份的營養加餐，建立了1445所標準化的愛心廚房;在國外，為柬埔寨、尼泊爾等國家開展學校供餐項目。
中國扶貧基金會“愛加餐”項目負責人表示，解決農村學生營養改善問題是一項長期的工作，需要全社會共同參與。
■ 本報記者 張明敏
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