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2020-02-19 來源 :公益時報??作者 : 王勇
2月4日，湖北省紀委監委公開通報，對湖北省紅十字會有關領導和干部在疫情防控期間接收和分配捐贈款物工作中存在的失職失責問題，予以嚴肅問責。
在被問責之后，湖北省紅十字會的捐贈工作怎么樣了?
《公益時報》記者梳理了2月4日問責前后湖北省紅十字會接收和分配捐贈款物工作情況后發現，被指定為社會捐贈接收機構的26日前后，其募款額達到最高點，超過1億元;而2月4日接收的善款不足1000萬元。
2月4日前，平均日捐贈額為5107.74萬元;而2月4日后，至2月13日，平均日捐贈額只有2230.8088萬元。
盡管問責后，湖北省紅十字會的款物撥付進度大大提升，但要贏得社會信任還需要進一步的改革與時間的考驗。
問責前：單日募款額從億元降到不足千萬元1月25日，湖北省紅十字會第一次發布了新型冠狀病毒肺炎疫情防控社會捐款信息。1月23日零時至1月25日16時共募集捐款6482232.11元。
1月26日，湖北省新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部發布通告，指定湖北省紅十字會作為接受捐贈的主體之一。此后，湖北省紅十字會接收的社會捐贈迅速增長。
1月27日公布的數據顯示，1月25日16時至1月26日17時22分共募集捐款34940090.13元。
1月29日公布的數據顯示，1月26日17時22分至1月27日24時，募集善款超過了1.5億元，達到154166716.14元。
之后的7天，湖北省紅十字會沒有發布疫情防控社會捐贈款物情況。直到2月8日再次發布動態，一次性公布了1月31日至2月7日每日接收的捐贈情況。
從公布的捐贈情況來看，1月28日、29日兩天接收的捐贈都在8000萬元以上;1月30日、31日兩天接收的捐贈都在6000萬元以上。
值得注意的是，1月29日和1月30日，湖北省紅十字會分別在“博愛荊楚”微信公眾號和門戶網站上公布了第一批次防控新型冠狀肺炎捐贈物資使用情況。
此次發布引起了輿論的質疑。有網友對《物資使用情況公布表(一)》中第14 條記錄“N95口罩36000個”的接收和使用提出疑問。包括為什么會發放給武漢科技大學附屬天佑醫院、武漢仁愛醫院，為什么數據不對。
1月31日，湖北省紅十字會發布《關于“N95口罩36000個”接收和使用情況更正說明》，承認因工作失誤導致公開的信息不準確，并表示歉意。
在問責通報中，湖北省紀委監委明確指出，湖北省紅十字會有關領導和干部在疫情防控期間接收和分配捐贈款物工作中存在不擔當不作為、違反“三重一大”規定、信息公開錯誤等失職失責問題。
這種失職失責帶來的影響可以從捐贈數據的變化中可以感受到。
2月1日，湖北省紅十字會接收的善款降到了3000萬元以下;2月2日，增長到3600萬元;2月3日，超過4800萬元。
2月4日，被問責的當日，湖北省紅十字會接收的善款只有9360600.02元，不到1000萬元。
排除2月4日的數據，1月23日至2月3日12天共募集防疫捐款612928765.6元，平均每日募集善款5107.74萬元。
問責后：款物撥付頻率大大提高2月1日，中國紅十字會總會工作組赴武漢指導湖北省和武漢市紅十字會做好疫情防控工作。工作組參加湖北省紅十字會干部大會，要求深刻汲取捐贈款物管理失職失責的慘痛教訓，迅速開展自查自糾，采取切實管用措施，堅決徹底整改到位。
2月4日，湖北省紅十字會被問責，決定免去張欽省紅十字會黨組成員、專職副會長職務，并給予其黨內嚴重警告、政務記大過處分;給予省紅十字會黨組成員陳波黨內嚴重警告、政務記大過處分;給予省紅十字會黨組書記、常務副會長高勤黨內警告處分。省紅十字會其他責任人員按照干部管理權限由有關黨組織依紀依規處理。
問責后，湖北省紅十字會捐贈款物撥付進度明顯加快、信息公開力度進一步加大。
在被問責2天后，2月6日，湖北省紅十字會再次公布捐贈使用情況，非定向社會捐贈款第二批1億元資金撥付。
2月8日之后，每天都有捐贈物資使用情況公布。其中物資使用情況公布頻率較高，每天均有公布，有些時候一天會公布數次。
資金撥付方面，2月8日當天，就先后公布了定向社會捐贈款第二批8850萬元、第三批2347.680526萬元的撥付情況。
2月13日，對非定向社會捐贈款第三批1億元、第四批5000萬元撥付情況進行了公告。此外還公布了一筆非定向社會捐贈款500萬元的撥付情況。
截止2020年2月13日24時，湖北省紅十字會(含省紅十字基金會)共接受用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控社會捐贈款物共計102766.58萬元。其中，接受捐贈資金92588.94萬元，捐贈物資價值10177.64萬元。
其中，接受捐贈資金已安排使用78687.26萬元，計劃使用捐贈資金13901.68萬元;已運抵全省各地的捐贈物資價值9723.04萬元。
捐贈資金的撥付進度達到84.99%;捐贈物資按價值折算撥付進度達到95.53%。
2月15日，湖北省紅十字會對定向社會捐贈款第四批10857.0012萬元資金使用情況進行了公告。
募款額緩慢回升，贏得信任尚需時日盡管湖北省紅十字會的款物撥付進度在加快，信息也更加透明，但其接收的捐款額回升并不明顯，贏得社會信任還需要進一步的改革與時間的考驗。
2月5日至2月13日9天中，只有2月6日超過了6000萬元。2月9、10、12日均只有1100多萬元。
2月11日達到了募款以來的最低點，只有807.014萬元。
9天共募集善款200772796.7元，平均每日募款2230.8088萬元，不到2月4日前12天平均日募款額的一半。
2月14日，民政部發布《慈善組織、紅十字會依法規范開展疫情防控慈善募捐等活動指引》，強調慈善組織、紅十字會要加快工作節奏，建立快速便捷的分配通道，按照各地聯防聯控機制的要求，與疫情防控定點診療醫院等接收單位有效對接，做到“快進快出、物走賬清”，第一時間將捐贈款物送到疫情防控工作一線，防止捐贈款物積壓。
要做好捐贈款物收支情況的數據匯總和信息公開工作，及時向社會公布捐贈款物的接收分配情況，特別是重點疫情防控物資的接收分配明細，主動接受社會監督。
在這一指引下，湖北省紅十字會是否會進一步做好疫情防控捐贈工作，《公益時報》將持續關注。
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