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實物等非現金資產捐贈如何確定價值?財政部發文給出確定計算方式

2020-06-22 來源 :公益時報??作者 : 王勇

實物等現金以外的捐贈如何計算價值、如何開具票據,一直是困擾社會組織的一大難題。

2005年1月1日開始執行的《民間非營利組織會計制度》(以下簡稱《民非制度》)雖然規定了要按照公允價值確定,但如何確定市場價格、如何計算公允價值又成了問題。

2016年9月1日施行的《慈善法》規定,捐贈財產包括貨幣、實物、房屋、有價證券、股權、知識產權等有形和無形財產。

貨幣之外的非現金資產捐贈越來越多,如何計算價值的問題迫切需要得到解決。

2020年6月15日,財政部印發的《<民間非營利組織會計制度>若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)終于給出了明確的答案。

按照《民非制度》和《解釋》的規定,民間非營利組織接受非現金資產捐贈應按照以下方式確認價值并入賬:

第一,確認捐贈方是否能提供有關憑據(如發票、報關單、有關協議等)。

1、提供:應當按照憑據上標明的金額作為入賬價值。如果憑據上標明的金額與受贈資產公允價值相差較大,受贈資產應當以其公允價值作為其入賬價值。

2、未提供:受贈資產應當以其公允價值作為入賬價值。

第二,按照規定確定公允價值。公允價值是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或者債務清償的金額。

1、如果同類或者類似資產存在活躍市場的,應當按照同類或者類似資產的市場價格確定公允價值。

市場價格如何確定呢?按照《解釋》的規定,市場價格一般指取得資產當日捐贈方自產物資的出廠價、捐贈方所銷售物資的銷售價、政府指導價、知名大型電商平臺同類或者類似商品價格等。

2、如果同類或類似資產不存在活躍市場,或者無法找到同類或者類似資產的,應當采用合理的計價方法確定資產的公允價值。

什么是合理的計價方法呢?《解釋》規定,包括由第三方機構進行估價等。

3、如果有確鑿的證據表明通過以上方法還無法確定公允價值怎么辦呢?應當設置輔助賬,單獨登記所取得資產的名稱、數量、來源、用途等情況,并在會計報表附注中作相關披露。在以后會計期間,如果該資產的公允價值能夠可靠計量,民間非營利組織應當在其能夠可靠計量的會計期間予以確認,并以公允價值計量。

第三,以外幣計量的折算成人民幣。

如果接受捐贈資產的有關憑據或公允價值以外幣計量的該怎么入賬呢?《解釋》明確表示,應當按照取得資產當日的市場匯率將外幣金額折算為人民幣金額記賬。當匯率波動較小時,也可以采用當期期初的匯率進行折算。

此外,需要強調的是對于民間非營利組織接受的勞務捐贈,不予確認,但應當在會計報表附注中作相關披露。

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