推薦新聞
2014-03-12 來源 :公益時報??作者 : 張木蘭
全國政協十二屆二次會議于3月3日在北京開幕。《公益時報》記者在梳理提交全國政協的提案中發現，“環境保護”依舊是委員們關注的焦點，目前已公布提案的所有民主黨派都提出了與環保相關的提案。本報3月初做民調也顯示：針對公益慈善領域的問題，45.09%的網友關注環境保護、動物保護等生態問題，排名第一。值得一提的是，在許多提案中都能看到環保組織的參與——內容涉及公眾教育、環保法修正、動物保護、水污染治理等諸多方面。
重慶兩江志愿服務發展中心、北京市企業家環保基金會(以下簡稱“SEE基金會”)參與推動了《關于全面公開地表水環境質量信息的提案》。該提案由全國政協委員、雅昌集團董事長萬捷遞交。提案中表示：目前我國地表水環境質量數據由環保部門獨家公布，依照地表水環境質量標準為24項，而大多數地方環保部門僅用其中4-5項做評價，導致評價結果與實際結果嚴重不符，此類數據的發布會給相關決策部門和公眾嚴重的誤導。萬捷建議：基于保護公眾健康、維護公眾環境權益的需要，環境保護主管部門應建立統一機制，推進地表水環境質量信息全面公開。
重慶兩江志愿服務發展中心一直關注工業水污染的防治。中心主任向春介紹，中心主要通過污染調查、環評監審、信息公開等方式監督政府環境執法、促進污染企業治理，掌握了許多一手案例和數據，為提案的撰寫提供了資料支持。
另外，作為阿拉善SEE生態協會的副會長，萬捷還在SEE基金會、自然之友等環保組織的支持下，提出了《關于<環境保護法修正案>環境公益訴訟主體資格的提案》和《關于盡快落實重點污染源信息實時公開的提案》。
3月6日晚，在SEE基金會的組織下，“2014全國兩會民間環保提案”交流會舉行，環保提案的代表或委員、環保組織代表、專家等就兩會的提案進行了深入探討。事實上，從2010年開始，SEE基金會就聯合幾家環保組織組成“智囊團”，運用各自專業所長，為組織中身為兩會代表的理事出謀劃策。具有豐富一線環保經驗的組織，也會在提供服務的過程中將組織的訴求植入到提案當中。
楊興平是全國政協委員、四川省政協副主席、致公黨四川省委主委，此次上會，在中國科學院動物研究所和成都觀鳥會的幫助下，他帶來了《關于我國環境教育立法的建議》和《關于<野生動物保護法>修訂的建議》兩個提案。
在《關于我國環境教育立法的建議》中，楊興平提議：盡快制定并頒布《中華人民共和國環境教育法》(以下簡稱《環境教育法》)，用立法的形式確立環境教育在生態文明建設和社會發展中的地位和作用。在《關于<野生動物保護法>修訂的建議》中，他提出：為野生動物提供全面保護的法律保障;建立重點野生動物保護名錄更新機制;明確涉及野生動物的政府各部門的責任和義務，針對具體的責任單位和責任人制定相關的法律責任;加大非法狩獵和利用野生動物的處罰力度。
據楊興平介紹，成都觀鳥會成立于2004年，是中國最活躍，西部地區最大的觀鳥組織。其在對公眾的環境教育方面有諸多研究，為提案提供了幫助。
回應
傅瑩：
環保法修改今年四審
關于修改環境保護法，十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩3月4日在新聞發布會上表示，去年全國人大已經進行了第二次和第三次審議，但是沒有付諸表決，準備今年再次進行審議。“通常一部法律三審通過了就可以付諸表決了。但是這部法律又增加了審議，就是為了更好地吸納社會的才智、吸納社會各方面的意見，更好地反映社會的關切。希望能夠切實制定出一部高質量、管用的新環保法。”傅瑩說。
傅瑩說，人大常委會在立法規劃當中，把環境保護立法當作重中之重。土壤污染防治法已在規劃當中了。另外，今年還要啟動對大氣污染防治法的執法檢查，在此基礎上要考慮修訂這部法律，為治理霧霾提供法律保障。
環境保護部：
打擊大氣、水污染環境違法
為保障環境安全，環境保護部近日下發《關于開展環境保護專項檢查的緊急通知》，決定3月在全國開展專項檢查，要求各級環保部門在檢查中做到“三不”“三直”，即“不定時間、不打招呼、不聽匯報，直奔現場、直接督查、直接曝光”，持續保持執法檢查的高壓態勢。
此次專項檢查以落實《大氣污染防治行動計劃》和保障飲用水源環境安全為重點，實行國家、省、地“三級聯查”機制，即“國家督查、省級巡查、地市檢查”。檢查過程要堅持“三機制、五結合”，即采取“聯合執法、區域執法、交叉執法”等執法新機制。
詳查耕地污染
今年，環保部門將著力推進土壤污染治理工作，編制《土壤環境保護和污染治理行動計劃》并組織實施。重點是實施重度污染耕地種植結構調整，開展污染地塊土壤治理與修復試點、建設6個土壤環境保護和污染治理示范區。此外，還將啟動全國土壤污染狀況詳細調查和土壤環境保護工程第一批重點項目，積極推進土壤污染治理與修復。
(公益時報記者 張木蘭)
?
