2014-07-09 來源 :公益時報??作者 : 王會賢
每年6月26日國際禁毒日的前后,禁毒宣傳工作都在我國廣泛開展。在我國新的《戒毒條例》中,明確規定國家鼓勵、扶持社會組織參與戒毒服務,而在毒品問題相對嚴重和社工行業發展超前的深圳市,更是出現了禁毒社工,他們已經成為了戒毒和禁毒宣傳工作的重要承擔者。
深圳自2007年開展社會工作試點以來,將社會工作手法引入禁毒工作中,于2008年11月開始了禁毒社工服務的嘗試。目前,共有8家專業社工機構開展禁毒社工服務,共有122名社工長期深入一線,從事禁毒服務。
禁毒社工通過派駐禁毒所、拘留所,開展禁毒服務項目等形式,協助禁毒對象進行戒毒及康復治療,戒除毒癮。同時,禁毒社工通過整合社會資源,協助禁毒對象處理家庭問題,改善家庭關系。此外,還積極改變社區居民傳統觀念,消除居民對社區戒毒者的歧視,營造健康的禁毒和戒毒環境。
“戒毒非一念之間,也非吸毒者一人之力能夠完成,所以需要包括社工在內的社會力量的幫助。”深圳的一位禁毒社工接受采訪時這樣表示。
2014年7月3日,“戒毒康復人員社會救助”暨禁毒社會工作本土化實踐研討會在深圳召開。這場研討會由深圳市溫馨社工服務中心承辦,禁毒社會工作領域的專家、學者、社工及其他戒毒領域人士在會上結合各地區禁毒社會工作的發展,探討本土禁毒社會工作的現狀及發展方向,為其創新開展提供建議。
刻不容緩的禁毒工作
研討會上首先公布了深圳市近年來的禁毒工作現狀。2008年,深圳市被國家禁毒辦、公安部禁毒局確定為全國毒品中轉站、販運通道和新型毒品危害嚴重地區。首先是吸毒人群數量龐大,2008年至2012年全市共查獲吸毒人員57706人次,每年分別上升14.5%。其次毒品案件持續高發,合成毒品快速蔓延。最令人擔心的還是潛在吸毒隱患嚴重,吸毒人群日趨多元化。據廣東省邊防總隊醫院數據顯示,近年來收治的大約700個濫用成癮性處方藥案例中,93%是16歲左右的青少年,而且基本上都是在校學生,其中1/4的病患來自深圳。2013年,南山公安分局在搜查一個案發現場時,意外發現1000多瓶止咳水,更讓人意外的是,某中學的四名學生輕車熟路上門來購買止咳水。
深圳是一個移民城市,戒毒人員的地域構成因此相對復雜。深圳市春雨社會工作服務社的王光吉介紹,在其所在機構介入的強制隔離戒毒所中,戒毒學員的地域分布上,深圳市內的占8%,市外省內的占37%,省外的占55%。在社工介入方面,有79%的學員表示愿意在出所前接受社工來所幫教,55.5%的學員愿意在出所后遇到生活、就業困擾時求助社工,而且他們希望社工能為其提供戒毒資源、預防復習、身心康復輔導、融入社會和就業指導等方面的幫助。但也有部分戒毒學員存在憂慮,擔心會被社工監管或者覺得社工幫不到自己,還有的則是怕麻煩社工,不好意思尋求協助。
據了解,目前由國家公安機關承擔的禁毒工作是斷絕毒品供應,而消除毒品需求,即戒毒和毒品預防宣傳工作,在深圳已經由禁毒機關承擔轉為國家禁毒機關統籌,禁毒社工主要負責。禁毒工作資金主要來源于各級政府財政預算,但主要投入打擊毒品犯罪,戒毒和預防宣傳的經費較少,甚至有相當多的地方政府未將戒毒經費納入財政預算。
禁毒社工的實踐探索
2008年起,深圳禁毒社工開始入駐街道,為濫用毒品人士提供專業服務。到目前,深圳禁毒社工仍在不斷地實踐和探索,以期能夠找到一套適應本土實際情況、行之有效的戒毒服務方法。
禁毒是深圳溫馨社工機構的主要服務內容之一,該機構共配備了20名禁毒社工,服務于羅湖、南山、光明新區三個區域,包含了社區服務、學校服務、企業服務、美沙酮服務、監所服務五個方面。深圳市春雨社會工作服務社則主要與強制隔離戒毒所合作,將服務對象分為新入所學員、常規大隊學員、臨出所學員、學員家屬,從戒毒人員新入所到臨出所,摸索出一套循序漸進的、有針對性的工作流程。
深圳市龍崗區彩虹社會工作服務中心社工劉傳龍,創建了深圳戒毒網,為戒毒者和家人提供網絡支援服務平臺。他還針對戒毒人員的需要,帶領團隊設計出“健康快車”推廣美沙酮維持治療計劃項目運行經驗,嘗試構建一個“漸進式的戒毒輔導”方法。為需要前往美沙酮門診的戒毒人員提供車輛接送,并在服藥后對他們進行活動拓展、心理輔導等服務。
美沙酮可以解決海洛因成癮者的身體依賴,但無法解決其心理障礙,針對這種需要,健康快車計劃組社工利用自己所掌握的心理輔導技巧,開展各種活動,協助其建立自信。健康快車共有8名社工負責項目具體實施,他們擁有社會工作、戒毒康復、心理學等相關專業背景,能夠為項目服務對象提供生活關懷、心理輔導、行為干預及康復輔導等服務。
劉傳龍介紹說:“我們服務的對象90%以上為中年人,年齡40歲以上,平均吸毒在十年以上,有的人甚至二十余年,多次的戒毒、復吸、戒毒經歷,讓服務對象自身非常疲憊、缺乏信心,因此,漸進式的戒毒輔導方法比較容易為他們接受。”為了推廣美沙酮維持治療計劃,健康快車還整合了深圳市禁毒辦、深圳市福彩公益金、寶安區禁毒辦、沙井街道辦的資源,倡導有關部門能夠保證服藥人員途中的安全,克服了距離、時間及安全問題,為美沙酮服用者創造了良好的條件。
按照漸進式方案,戒毒者在申請加入計劃時,禁毒社工就會對其各方面進行評估,如生理狀況、心理狀況、家庭關系、社會關系、美沙酮服用情況等,做到一人一檔案,并在后續服務中做出相對應的輔導支持計劃。入組的每一名美沙酮服用者都會有社工跟進輔導,定期訪談,并在每日接送過程中注意觀察,隨時發現問題,解決問題。社工也會介入戒毒人員家庭,與其家屬建立專業關系,對其家庭關系進行輔導。計劃自2011年啟動至今,有20多名戒毒者每天乘車到治療所服用美沙酮。
公益時報記者 王會賢