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2015-07-01 來源 :公益時報??作者 : 李慶
近日，北京市將出臺失獨老人接收方案：由公辦養老機構兜底，其中，北京市第五社會福利院將改造成為專門接收失獨老人的示范性養老機構。今年，北京市還將對全市老年人的經濟、健康狀況進行評估，為不同情況的老年人提供相應的養老服務。
據統計，我國每年新增“失獨家庭”7.6萬個，目前至少有200萬老年人面臨無子女照料的情況。而北京市此次出臺的失獨老人接收方案，由專門的養老機構為失獨老人的養老兜底，解決了這一群體的后顧之憂。
北京市衛生和計劃生育委員會等5部門發布的《關于進一步做好北京市計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》明確，對于獨生子女傷殘、死亡的家庭中失能或70周歲及以上老人可安排入住公辦養老機構。而北京市第五社會福利院正在進行改造，將成為專門接收失獨老人的示范性養老機構。
“主要考慮到失獨老人沒有子女，如果他們和其他老人混住的話，怕產生精神上不適的情況。”北京市民政局副局長李紅兵說，“改革將采用‘老人老辦法，新人新辦法’的方式，現已入住福利院的老人不受影響，今后將不再接收其他老人，慢慢將北京市第五社會福利院過渡為一個只接收失獨老人的福利機構。”
除了北京以外，近些年，全國其他各大城市也都開始關注失獨老人問題。廣州市民政局表示，廣州市老人院即將投入使用的慈心大樓將設置容納50個床位的失獨老人專區;在上海，無再生育可能的失獨家庭達7000余戶，為此，當地區縣政府將每人每月150元的扶助金調整為每人每月250~300元，將一次性補助金調整為5000~8000元;而南京市的居家養老創新模式也為失獨老人提供了另一條安度晚年的途徑。
對此，部分專家表示：幫扶失獨家庭是一項系統工程，建立失獨養老院只是扶助的第一步。經濟扶助、醫療救助、生活照料、精神慰藉等多方面都處于起步階段。各地幫扶制度仍存在標準過低、形式單一、覆蓋面窄等問題，我國應從扶助金、醫療救助到養老院等方面，建立全面化系統化的失獨老人幫扶制度。
失獨家庭“扎堆”取暖的新聞在不斷刺激著公眾的淚腺。究竟應該怎樣解決這一問題?《公益時報》聯合新浪公益、問卷網和鳳凰公益推出本期益調查：你是否贊同將失獨老人們聚集到一起，為他們提供專門的服務?你認為還有哪些有效改善失獨老人養老現狀的方法呢?
本次調查從6月25日開始，截至6月29日11時，調查結果顯示，近七成網友贊同北京市為失獨老人設立專門養老院，認為有類似背景的老人相處起來會更加融洽，可以避免見到其他老人的兒女時可能產生的負面情緒。16.48%的網友不贊同為失獨老人設立專門養老院，認為有同樣悲劇的人聚在一起，只怕負面情緒更重。
針對有效改善失獨老人養老現狀的方法，52.87%的網友認為需完善社會保障體系，建立多元化的養老服務體系。25.40%的網友認為公益組織和社工介入幫扶的方法更加有效。
對身邊親人、朋友一般會選擇的養老方式，近六成網友選擇居家養老的方式，19.41%的網友表示會選擇社區養老的方式。
網友留言：
愛飛8858：
不要總是從北京開始，不能一起設立嗎?每次看到那些失獨老人，就覺得好可憐!有錢的還好，請得起保姆，沒錢的身體不好還要辛苦工作，真的很難過!有的家庭甚至老伴常年癱瘓在床，政府那點補助真的起不到什么作用!希望有關部門多下下基層，了解他們的需要。
Yumigo冰子：
我認為可以社區養老和機構養老結合。對于一些有自理能力的失獨老人可以在社區養老，在社區設立服務站，由專業社工提供心理輔導，各種小組活動等服務，前幾天看報紙廣州已經設立了幾個這樣專門為失獨老人服務的服務站啦。
海闊天空隨心隨緣：
治標不治本，老人需要的不是處所而是陪伴，心里的孤獨寂寞是多好的物質條件都無法彌補的。
■ 見習記者 李慶
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