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2017-04-05 來源 :公益時報??作者 : 王會賢
3月29日，民政部在京召開全國社會組織統一社會信用代碼工作推進電視電話會議，進一步落實國務院關于建設全國統一社會信用代碼制度、推進多證合一的任務部署，努力實現2017年底前全國各級社會組織換碼換證。民政部黨組成員、社會組織管理局局長詹成付主持會議并講話。
詹成付指出，社會組織統一代碼換發是當前各級登記管理機關的一項重點任務，也是硬骨頭，必須保質保量按時完成。社會組織登記管理機關要進一步提高工作自覺性，充分利用當前正在開展的年檢工作，抓好本級社會組織換碼換證及信息回傳。區縣層面的統一代碼轉換數量大、人手少，省市要多出實招、多給指導，督促區縣民政部門重視和加強統一代碼換發，多給社會組織業務部門配備人手，重視辦公設備及信息化條件保障。加大對統一代碼換發強制性、緊迫性的宣傳，引導社會組織盡快使用統一代碼，避免2018年1月1日后“無證寸步難行”的被動局面。
詹成付強調，要通過統一代碼制度建設，盡快摸清社會組織底數，提升社會組織工作“循數管理”的科學化水平。要充分利用換碼換證契機，依法依規清理“僵尸組織”，推動社會組織優化整合。要堅持底線思維，進一步加強對社會組織的監管，特別是涉及人民群眾生命財產安全的社會服務機構，要嚴格辦理法人登記，嚴格核查前置許可，嚴格開展年檢、隨機抽查。要樹立風險意識，加強對購買社會組織服務項目的監管，特別是服務提供者、受委托者提供涉及生命安全的服務，時刻謹記“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”。
國家發展改革委財政金融司副司長陳洪宛出席會議，通報了全國信用體系建設進展和今年工作安排。民政部社會組織管理局副局長安寧通報了《關于加強和改進全國性社會組織監管的方案》。會上相關同志演示了“全國社會組織統一代碼信息系統”，宣讀了《民政部辦公廳關于全面推進社會組織統一社會信用代碼制度建設有關事項的通知》，講解了社會組織撤銷登記等行政處罰基本流程，通報了關于地方開展慈善組織登記認定中的問題和有關要求。
民政部、發展改革委相關司局、全國組織機構代碼管理中心、民間組織服務中心有關同志出席會議，各地民政廳局負責人、社會組織登記管理機關工作人員及受邀的當地發展改革、質檢等信用管理部門工作人員在分會場參加了會議。
據悉，2015年6月國務院批轉了發展改革委等部門制定的《法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案》，確立了2016-2017年兩年過渡期，包括社會組織在內的各類法人由多碼變成統一的社會信用代碼，實現“一照一碼”。2015年12月，民政部印發《社會組織統一社會信用代碼實施工作方案(試行)》，組織了專門會議及培訓，進行了系統部署。2016年完成了85%的存量社會組織賦碼轉換，近50%的社會組織換取了加載統一代碼的新登記證。今年，民政部將進一步通過發文、會議、督查以及定期通報、層層督促等方式，加強組織部署，提供信息化支撐，推動基層做實做細工作，確保2017年底全國70萬家社會組織都換上新的“身份證”。
■ 本報記者 王會賢
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