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2018-12-04 來源 :公益時報??作者 : 王勇
11月29日，民政部、國家發展改革委、財政部、國務院國資委發布《關于檢查行業協會商會收費通知的通知》。
根據《國務院辦公廳關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》關于“民政部、市場監管總局、發展改革委、財政部、國資委要在2018年底前部署檢查行業協會商會收費情況，糾正不合理收費和強制培訓等行為，并建立健全行業協會商會亂收費投訴舉報和查處機制”的要求，六部門將從12月開始分三階段檢查行業協會商會收費情況，以進一步規范行業協會商會會費、經營服務性收費、行政事業性收費等收費行為，嚴格查辦行業協會商會違規收費行為，降低不合理和偏高收費，切實減輕企業負擔，營造良好營商環境。
檢查的主要內容是：(一)調整規范行業協會商會會費情況，包括會費標準的制定程序、會費檔次、停止重復收費、規范以產銷量、企業規模等為基數收取會費等;(二)調整規范行業協會商會經營服務性收費、糾正不合理和偏高收費情況;(三)調整規范行業協會商會行政事業性收費情況;(四)調整規范行業協會商會評比達標表彰活動情況;(五)建立健全行業協會商會亂收費投訴舉報制度情況;(六)執法查處行業協會商會違規收費情況，重點是查辦強制收費、強制培訓、強制入會、妨礙退會和利用評比達標表彰、依托政府部門違規收費工作。各地需提供至少6個典型案例;(七)巡視、督查、審計以及上級部門轉辦線索查辦情況。
本次檢查以書面檢查為主，實地檢查為輔。各地要按照《通知》要求，提交清理規范行業協會商會收費工作的報告。報告要針對檢查的七項內容形成詳實材料，突出基本情況、具體數字、存在問題和政策建議。民政部、市場監管總局、國家發展改革委、國務院國資委等部門有關司局負責同志帶隊，財政部派員參加，對部分省(自治區、直轄市)行業協會商會收費情況和部分全國性行業協會商會收費情況進行實地檢查。
檢查行業協會商會收費情況，要堅持清理與規范相結合，堅持清理與減負相結合，堅持清理與查處相結合，通過檢查，切實規范行業協會商會收費行為，減輕企業負擔，營造良好營商環境。具體工作分三個階段進行：
(一)自查自清階段(12月中旬前)。各省(自治區、直轄市)民政廳(局)、市場監管局、發展改革委、物價局、財政廳(局)、國資委要在12月中旬前，就清理規范行業協會商會收費工作進行“回頭看”，對本地區行業協會商會收費情況進行自查自清，形成清理規范行業協會商會收費工作的報告。報告由各省(自治區、直轄市)相關部門會簽，在12月15日前分報民政部、市場監管總局、國家發展改革委、財政部、國務院國資委。
(二)實地檢查階段(12月底前)。在各地提交的清理規范行業協會商會收費工作報告基礎上，對部分省(自治區、直轄市)行業協會商會收費情況和部分全國性行業協會商會收費情況進行實地檢查。
(三)總結報告階段(2019年2月底前)。結合書面檢查和實地檢查的情況，民政部、市場監管總局、國家發展改革委、財政部、國務院國資委聯合將檢查行業協會商會收費工作情況匯總上報國務院。
■ 本報記者 王勇
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