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2014-03-05 來源 :公益時報??作者 : 王勇
民政部取消全國性社會團體分支機構登記等審批事項
2013年11月8日，《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》)(以下簡稱《決定》)取消了民政部對全國性社會團體分支機構、代表機構設立登記、變更登記和注銷登記的行政審批項目。為貫徹落實《決定》的要求，深入推進社會團體登記管理制度改革，切實轉變政府職能，民政部于2月26日下發《民政部關于貫徹落實國務院取消全國性社會團體分支機構、代表機構登記行政審批項目的決定有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)。自行決定 但需符合要求
《通知》明確，自《決定》發布之日起，民政部不再受理全國性社會團體分支機構(包括專項基金管理機構)、代表機構的設立、變更、注銷登記的申請，不再換發上述機構的登記證書，不再出具分支機構、代表機構刻制印章的證明。分支機構、代表機構的設立、變更和終止，由全國性社會團體根據本團體章程規定的宗旨和業務范圍自行決定，但應當經理事會或者常務理事會討論通過，制作會議紀要，妥善保存原始資料。
全國性社會團體雖可自行決定設立分支機構，但不得設立地域性分支機構，不得在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。分支機構、代表機構名稱不得以各類法人組織的名稱命名，不得在名稱中使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣，開展活動應當使用冠有所屬社會團體名稱的規范全稱。社會團體的分支機構、代表機構是社會團體的組成部分，不具有法人資格，不得另行制訂章程，在社會團體授權的范圍內開展活動、發展會員，法律責任由設立該分支機構、代表機構的社會團體承擔。
加強監管 信息公開
《通知》同時要求，社會團體應當建立健全管理制度，切實加強對其分支機構、代表機構的監督管理。社會團體應當將分支機構、代表機構的財務、賬戶納入社會團體統一管理，不得以設立分支機構、代表機構的名義收取或變相收取管理費、贊助費等，不得將上述機構委托其他組織運營，確保分支機構、代表機構依法辦事，按章程開展活動。
年度檢查時，社會團體應當在年度工作報告中將其分支機構、代表機構的名稱、負責人、住所、設立程序、開展活動等有關情況報送業務主管單位和登記管理機關(直接登記的社會團體報送登記管理機關)，接受檢查，不得弄虛作假。同時，應當將上述信息及時向社會公開，自覺接受社會監督。(王勇)
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