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2017-12-25 來源 :公益時報??作者 : 張明敏
12月23日，“新形勢下中國塵肺病農民工問題研討會——暨大愛清塵2017年研究成果發布會”在中國政法大學學院路校區科研樓B211會議室召開。該領域的專家學者及相關部門負責人共同就新形勢下中國農民工、塵肺病農民工的問題與對策、社會組織與政府合作等多方面議題進行研討，以期形成新的對策，更好地推動解決中國塵肺病農民工問題。
在全面落實中央堅決打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的緊迫任務下，中國塵肺病農民工群體因病致貧、因病返貧的問題十分突出，醫療和生活保障問題亟待解決。黨的十九大報告中明確提出，堅持在發展中保障和改善民生，病有所醫，弱有所扶。為此，長期致力于塵肺病農民工救援與公共政策推動的中華社會救助基金會大愛清塵基金，聯合中國政法大學公共決策中心，共同舉辦研討會。會議分為四個主題，分別為社會組織與政府合作、貧困農民工與精準扶貧、大愛清塵2017年政策研究成果發布、飛利浦捐贈儀式。
為給塵肺病農民患者提供更多幫助，減少他們的痛苦，飛利浦基金會向大愛清塵捐贈善款70萬元人民幣，用于塵肺病農民的醫療救治、醫療器械、塵肺病子女助學、對塵肺病農民提供心理援助、組織塵肺病患者開展康復訓練、政策推動等。項目預計直接服務塵肺農民患者至少230名，影響他們的子女及家人預計120名，參與志愿者至少60人，間接影響人數約為上千人。
2017年是大愛清塵成立的第六個年頭。這一年，大愛清塵救援、傳播、推動、籌款、團隊、行政各板塊工作扎實穩步地向前推進。同時在政策推動、傳播預防項目以及常規救援工作上取得了突出的成果。
這一年是大愛清塵發展歷史上具有關鍵意義的一年，就在大愛清塵第四本《中國塵肺病農民工生存狀況調查報告》成稿審閱之時，即2017年12月13日，國家衛計委發布通知宣布：塵肺病診療專家委員會成立。這標志著國家層面再次高度重視塵肺病農民問題。塵肺病的診斷、治療對于每一個在高粉塵環境作業的農民工而言不僅涉及生存保障、基本權利，更關乎生死。
在政策推動方面，大愛清塵在2017年區域工作會議中提到的“從以基礎救援為主轉向以政策倡導為主”取得了良好的效果。2017年大愛清塵研究中心向九三學社副主席，全國政協常委邵鴻提交7份建議案，其中5份作為提案由18位全國政協委員聯名提交，得到安監總局擬將高危粉塵作業和高毒作業合并為《高危粉塵作業和高毒作業職業病危害防治條例》回復函。
在大愛清塵聯合社會各界的推動下，僅2017年一年，國家就相繼出臺了國務院發布的《國家職業病防治規劃2016-2020》;國家安監總局發布的《職業病危害治理“十三五”規劃》，并推動頒布實施《高危粉塵作業與高毒作業職業病危害防治條例》;國家安全監管總局、國務院國資委聯合發布的《關于進一步加強中央企業安全生產工作的通知》等多個與塵肺病農民利益密切相關的重要政策。
正是基于國家層面的重視，從2016年2月開始，幾乎全國各個省市區均發布了塵肺病農民相關政策，接著許多地市縣也出臺了救助塵肺病農民的地方政策。2016年底至今，許多地方已經行動了起來，許多鄉鎮開始規模化篩查塵肺病農民，更重要的是從未或極少獲得醫療報銷的塵肺病農民開始獲得部分的醫療報銷支持，還有許多地方出臺政策為塵肺病農民提供生活救助資金。許多地方政府紛紛將塵肺病歲農民納入精準扶貧對象給予幫助。許多地方政府也紛紛登門尋求與大愛清塵的合作，共同推進精準扶貧與困難農民的幫助工作。
在預防傳播項目上，大愛清塵繼續從網絡傳播、媒體報道、線下活動和廣告宣傳四個方面發力。2017年成功籌辦了“行走2公里”公益活動，同時結合騰訊公益的益行家捐步平臺，讓更多的社會公眾了解和認識塵肺病。同時積極推動社會媒體關注、報道塵肺病農民群體，越來越多的人在大愛清塵的持續傳播下開始關注塵肺病農民群體。與此同時，我們還開展了鄉村墻體廣告活動、線下地鐵廣告、公交廣告，以及公益海報評選等活動，讓塵肺病三個字持續出現在公眾視野當中。
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