2018-01-12 來源 :公益時報??作者 : 張明敏
2018年1月8日,中國靈山公益慈善促進會聯合深圳國際公益學院、北京師范大學中國公益研究院、新華公益在京發布了“《慈善藍皮書》2017中國慈善行業年度十大熱點事件”。
2017年是中國慈善事業發展史上進展快速同時也爭議與反思不斷的一年。從《慈善法》相關配套法規政策不斷出臺,到《境外非政府組織境內活動管理法》推進實施,從慈善家大額捐贈涌現到社會大眾小額捐贈攀升,從人人公益日漸深入人心到慈善成為傳銷詐騙新噱頭,從擁抱技術賦能到反思慈善倫理,從社會組織扎根本土推動社會治理到走出國門參與全球治理,各方面都取得了進展,但也出現了不少值得關注的爭議點與反思點。
從2011年開始,致力于記錄和研究中國慈善事業發展的《慈善藍皮書》開辟專篇關注每年慈善熱點事件,在2012年后決定以投票的方式評選中國公益慈善領域最具影響力的十大年度事件;自2014年起,《慈善藍皮書》更是邀請中國公益研究院、國際公益學院的專業團隊負責統籌年度慈善熱點事件的梳理與分析、投票統計和結果發布、組織專家撰稿等事宜,持續至今。這個評選活動不僅記錄了歷史,也推動了專家與公眾的共同參與,已成為每年中國慈善事業的一次重要回顧,對于盤點進展、總結經驗、發現趨勢有相當參考價值。
2018年元旦前后,《慈善藍皮書》的執行機構中國靈山公益慈善促進會聯合深圳國際公益學院、北京師范大學中國公益研究院、新華公益,啟動了“2017中國慈善行業年度十大熱點事件”評選活動,邀請慈善行業研究者、實踐者、政府和媒體代表對20個經專家討論產生的備選事件進行投票,同時通過四家聯合主辦單位的微信公眾號啟動公眾投票。該評選活動最終收到74份特邀專家的投票和1030份公眾投票。經加權分數排序,誕生了“《慈善藍皮書》2017中國慈善行業年度十大熱點事件”,它們分別是:
1 、《民法總則》創設“非營利法人”類別,健全社會組織法人治理結構。
2 、十九大報告提出“美好生活”、“人類命運共同體”等目標理念,為慈善事業帶來巨大發展空間。
3 、“一元購畫”“同一天生日”刷爆朋友圈、99 公益日“機器刷單”遭質疑,網絡募捐機遇與挑戰并存。
4、 《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》正式施行,在華境外非政府組織進入依法治理時代。
5、 慈善法相關配套法規文件陸續出臺,聯合推動中國慈善法治進程。
6、 《志愿服務條例》頒布并實施、全國志愿服務信息系統上線,志愿服務迎新發展。
7 、“二光之爭”引發商業與公益的本質與關系大討論。
8 、響應“一帶一路”倡議,民間公益國際化進程加快,有望成為中國軟實力建設重要力量。
9 、從“走失自閉癥少年之死”到“幼兒園虐童”,中國未成年人保護機制建設亟待提升。
10、美的集團創始人何享健公布60億元慈善捐贈計劃,戰略慈善模式具示范效應。
《慈善藍皮書》年度慈善熱點事件的評選遵循五大標準:一是要有熱度,即媒體傳播廣,公眾認知度高;二是要有影響,尤其是對社會政策影響大;三是要有推動,事件本身已經或預期對行業影響大;四是要有民間性,能彰顯民間慈善活力;五是要有參與度,即參與主體廣泛。
《慈善藍皮書》是社會科學文獻出版社的系列藍皮書之一。社會科學文獻出版社社長謝壽光曾指出,通過《慈善藍皮書》可對中國近十年公益慈善事業發展狀況作全方位的梳理和總結,包括重大事件、重大發展歷程以及發展過程中遇到的重大問題等。本次評選的2017年度慈善十大熱點事件將委托優秀青年學者進行深度梳理,其報告將收入《慈善藍皮書(2018)》的“熱點事件篇”中,成為《慈善藍皮書》記錄中國慈善2017年度發展歷程的一個重要組成部分。