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聚焦貧病交加塵肺農民 多層次立體化精準扶貧 大愛清塵七年在全國救助七萬多塵肺農民

2018-10-25 來源 :公益時報??作者 :

民間社會組織大愛清塵自2011年創立以來,七年多來專注為貧病交加的中國塵肺病農民提供醫療助學康復等系列社區扶助、塵肺病預防科普宣傳、塵肺病農民問題公共政策建言獻策及協助眾多地方政府治理塵肺難題,取得顯著成績。截至2018年9月30日,大愛清塵累計醫療救治塵肺農民2821人,發放制氧機3060臺,助學7423人次,發放愛心包裹723919件,建設康復中心3個,幫扶15戶塵肺家庭創業,進門入戶心理干預塵肺病患者一萬余人。在全國400多個縣市區展開塵肺病科普宣傳,從而有效的推動了塵肺病預防,減少傷害。七年來累計動員一百多位全國人大代表、全國政協委員為塵肺病農民建言獻策,許多建議獲得決策層重視與采用。同時,大愛清塵主動協助包括山東、甘肅等省及部分市區縣開展精準扶貧與消除新發塵肺病創建工作,成效十分顯著。
 
因此,大愛清塵被中國公益界評價為“公益中的公益”,幫助的是“弱勢中的弱勢”,功德無量!
 
塵肺病農民問題嚴峻重大
 
塵肺病是一種沒有醫療終結的職業病,是勞動者在職業勞動中,長期吸入生產性礦物性粉塵,并在肺內潴留而引起的以肺組織彌漫性纖維化為主的疾病。患者的肺組織硬化、石化,呼吸極為困難,他們行動艱難,喪失勞動能力,飽受病痛折磨。
 
塵肺病已成我國最嚴重的職業病。在所有職業病中,塵肺病占90%;在塵肺病人中,農民占90%。塵肺病本屬工傷。傳統國有在編職工患病后,享受工傷待遇,醫療、生活全保障。但農民工則不同,由于歷史和政策原因,絕大多數塵肺病農民無法獲得職業病診斷,因此,工傷待遇無從談起。一方面大多數涉塵企業不承擔相應責任,另一方面,農民工回到村里也沒有相應保障,塵肺病未納入我國新農合報銷。因此,巨大的塵肺病農民群體面臨貧病交加的生存困境。由于塵肺病農民絕大多數是中青年男性,是家里的頂梁柱,當他們患病后,整個家庭都會陷入“因病致貧,因病返貧”的困境。
 

貧困的塵肺病農民
 
大愛清塵多層次立體化幫扶助力
 
作為民間社會組織,在沒有充足財力物力的情況下,大愛清塵充分展開社會動員,聚合人力、財力、智力,為解決塵肺病農民問題從微觀、中觀、宏觀三個層面展開工作。
 
(一)微觀層面:進村入戶全國性展開社區幫扶
 
針對貧病交加的塵肺病農民,大愛清塵為患者及家庭提供救命、助學、助困、救心、康復、創業、制氧機等系列的立體化服務。
 
1.進門入戶精準聚焦,心理干預與幫扶助困
 
為準確掌握塵肺病農民的個人情況與家庭信息,為最需要幫助的塵肺病農民提供精準服務,七年來,大愛清塵發動全國各地近萬名志愿者進山入村,到患者家中探訪,評估患者病情,了解其主要困境和需求。之后,志愿者將在患者家中搜集的資料傳給大愛清塵進一步審核,為符合大愛清塵救助標準的患者提供相關救助服務。
 

大愛清塵志愿者進村入戶探訪塵肺病農民
 
塵肺患者要承受著身體、心理和經濟上的三重壓力。在探訪過程中,志愿者還對塵肺病農民進行心理干預,積極關心患者的醫療和生活狀況,鼓勵他們積極面對疾病,樹立起對生活的信心,并竭盡所能幫助他們解決生活中面臨的困難。
 
此外,為改善塵肺病農民的生活條件,大愛清塵每年會為患者郵寄愛心包裹,包括米面油、衣物、床上用品、電熱毯等。截至2018年9月30日,大愛清塵已為塵肺家庭發放助困物資723919件。
 
2.為每位符合救治條件的貧困塵肺病農民提供綜合救治費用
 
2011年8月1日,大愛清塵成立之初就啟動了塵肺病農民醫療救治項目,為每位符合救治條件的貧困塵肺病農民一次性提供最高一萬元的綜合救治費用,將他們送進大愛清塵定點合作醫院,使其獲得及時的治療,緩解他們的生理痛苦,延續生命。七年間,大愛清塵已經將來自28個?。ㄖ陛犑?、自治區)的2821名塵肺病農民送進定點合作醫院診治,幫他們闖過“鬼門關”,給他們帶來了生的希望。
 

2011年,塵肺病農民楊能芬在醫院遇到大愛清塵創始人王克勤,向他求助
 

獲得一系列救助后,楊能芬的身體好了很多,和兒子一起開了一家洗車廠,對生活充滿了信心
 
楊能芬就是其中一位。她是貴州省仁懷市茅臺鎮巖灘村人。丈夫因塵肺病喪命后,她也被診斷出患有塵肺病。2012年12月,僅70斤的楊能芬倍感絕望,悲壯托孤,希望好心人能收養自己兩個十幾歲的兒子。大愛清塵在2011年得知楊能芬的病情后,對楊能芬進行緊急救治。不久,楊能芬的病情有所好轉??吹竭@么多好心人關注她、幫助她,楊能芬又拾起了對生活的希望。如今,她的體重已經恢復到110多斤,還和大兒子一起開了一家洗車場。她多次表示,要好好活下去,“不辜負好心人對自己的期待!”
 
3.向塵肺病農民捐贈制氧機
 
塵肺病患者常年遭受咳嗽、咯痰、胸痛、呼吸困難的折磨。為了能舒服一些,很多人只能跪著呼吸,有的人甚至因為在深夜喘不上一口氣就撒手而去。一臺制氧機可以幫助他們順暢呼吸,緩解他們的生理痛苦,延續他們的生命。截至2018年9月30日,大愛清塵累計為全國各地塵肺病農民工發放制氧機3060臺。
 

塵肺農民收到大愛清塵發放的制氧機
 

塵肺患者韓占軍常需要制氧機輔助呼吸
 
4.建立塵肺病農民康復中心
 
迄今為止,塵肺病在醫學上尚未找到根治方法。但綜合目前各方面在這個領域的探索經驗,讓塵肺病患者進行綜合康復鍛煉,不僅能提升他們的肺功能,還能在很大程度上改善他們的精神狀態,延長他們的生命。
 
從2016年開始,大愛清塵界河村康復中心,大愛清塵良坊康復中心,大愛清塵欒川縣三川康復中心相繼在陜西省鎮安縣米糧鎮、江西省蓮花縣良坊鎮、河南省欒川縣三川鎮成立。
 
大愛清塵的塵肺病農民康復中心一直堅持物理康復理念,從飲食管理、呼吸鍛煉、合理運動、中醫指導與積極心理暗示五個方面引導患者,指導塵肺農民進行自我管理,堅持進行康復訓練,以提高身體免疫力為中心,改善生存質量。三個康復中心成立以來,近千名患者在醫生指導下堅持鍛煉,身體狀況有了明顯改善。
 
今后,大愛清塵計劃陸續在全國塵肺病農民集中的地區建設100個康復中心,高效服務更多塵肺病農民。
 

塵肺病農民在康復中心鍛煉
 

康復中心的醫生為塵肺農民檢查
 

塵肺農民在康復中心鍛煉
 
5.為塵肺病家庭孩子提供助學幫助
 
“一人塵肺,全家貧困”。塵肺家庭孩子輟學現象非常常見。但若這些孩子能順利完成學業,找到一份相對理想的工作,就有可能幫助整個家庭脫貧,擺脫因病致貧的命運。
 
因此,大愛清塵于2011年10月啟動了“塵肺家庭子女助學”項目,根據患者子女所處的不同學習階段,分別提供不同標準的幫助:小學生1000元/學年;初中生2000元/學年;高中生3000元/學年。截至2018年9月30日,大愛清塵累計助學7423人次。
 
如今,在大愛清塵早期幫扶的塵肺家庭的孩子中,有不少已經順利完成高等教育學業,改變家庭狀況,反哺社會。如四川省漢源縣的廣興靜已經成為一名白衣天使;同縣的陳曉玉也走上了講臺,成為一名人民教師。還有許多孩子,如四川的何珊珊、湖北的張玉婷等也在大愛清塵的幫助下,順利考上了理想中的大學。
 

雙親均塵肺病的四川漢源高三學生廣興靜在帶愛清塵的幫助下考上大學,成為了一名“白衣天使”
 
6.支持并幫助塵肺病家庭創業
 
為了改變塵肺病家庭“因病致貧,因病返貧”的現狀,大愛清塵積極創新,從塵肺病家庭的其他成員出發,幫助家庭實現自我造血,自主脫貧。
 
塵肺病農民患病后,家庭經濟重擔大都壓在了妻子身上。從2017年開始,大愛清塵已啟動兩期“幫塵肺媽媽撐起家”項目,為十五個貧困的塵肺病農民家庭提供每戶5000元或12000元的創業啟動資金。這些家庭通過養殖、制衣手工作坊等方式,實現家庭的自我造血。此外,大愛清塵還同善淘網開展就業技能培訓等專項工作,通過多種渠道幫助塵肺病農民家庭脫貧。
 

“塵肺媽媽”家庭創業
 
(二)中觀層面:在400多個縣市區展開塵肺病科普宣傳,在全國范圍實現社會動員
 
塵肺病發病并非患者個人身體原因,而是外部環境導致,是一種完全可以預防的疾病。但塵肺病是我國最嚴重的職業病,且近年來呈現高發態勢,每年仍有近3萬新增報告病例。大愛清塵一直注重塵肺病科普宣傳,讓更多潛在涉塵勞動者提高個人防護意識,遠離涉塵崗位或采取科學防護措施。
 
七年來,大愛清塵力爭通過網絡傳播、廣告宣傳、線下活動等多種途徑開展預防宣傳活動。在大愛清塵的自有網絡傳播平臺上,持續不斷地發布塵肺病相關知識,不定時邀請國內塵肺病領域醫療專家撰寫科普文章,用文字、圖片、視頻等多種形式講解專業知識。在縣城和農村,大愛清塵投放了一系列塵肺病預防的高速廣告和墻體廣告,加深居民和農民對塵肺病的認識。同時,大愛清塵還開展了“回家鄉-話塵肺”“世界呼吸日”、“進鄉村、進企業、進學校”、職業病防治法宣傳周等多個線上線下結合的活動,鼓勵大愛清塵志愿者在塵肺病集中的鄉村,人流量大的車站、集市,涉塵企業和工廠,甚至城市街頭,發放塵肺知識宣傳單,普及塵肺病相關知識,提醒務工人員注重職業防護。經過七年的持續努力,已經有20%的中國農民知曉塵肺病。
 

大愛清塵志愿者在人流量大的地區開展塵肺病預防宣傳
 
只有讓塵肺病成為全社會都關注的話題,才能最終推動塵肺病農民社會問題的解決。大愛清塵在開展預防宣傳活動之外,還積極動員社會公眾關注塵肺病和塵肺病農民,使“塵肺病”一詞最終實現家喻戶曉。
 
七年里,大愛清塵邀請近百家媒體報道塵肺病農民和大愛清塵相關新聞,目前報道超過1000篇,使塵肺病成為社會熱詞;在北上廣等一線城市以及慶陽市、湄潭縣等中小城市投放塵肺病科普視頻片和廣告;在重要時間節點,舉辦互動型線上線下公益活動,讓公眾在參與活動的過程中了解塵肺病農民群體,激發他們參與公益的熱情。如今,“塵肺病”一詞在公眾中的知曉率極大提高,越來越多的人了解塵肺病的產生原因,并愿意為這些塵肺病患者伸出援手。
 

《中國青年報》報道塵肺病與大愛清塵
 

新華網發布大愛清塵2017年年報
 

《山西晚報》報道大愛清塵與塵肺病農民
 
(三)宏觀層面:向頂層建言獻策,協助政府精準扶貧
 
塵肺病病因明確,并非個人身體原因,而是人為導致的。對于疾病導致的社會貧困問題,從源頭扼止發病原因才是解決問題的根本。因此,在成立之初,大愛清塵便認識到,中國塵肺病問題解決的根本出路,在于推動國家政策性救助、制度性遏止塵肺病。
 
2012年1月6日,大愛清塵在線向國務院法制辦提交了對《職業病診斷與鑒定管理辦法(修訂征求意見稿)》的修改建議,同年3月4日,再次將職業病防治相關立法、制度建設的建議發送至國家衛計委政策法規司。
 
之后,大愛清塵連續六年動員人大代表和政協委員在兩會上提交議案提案,為塵肺病農民問題建言獻策。目前,已有幾十位代表委員提交了相關議案提案,部分建議也得到重視并逐步落實。此外,大愛清塵還在北京及全國各地持續舉辦塵肺病農民問題公共政策研討會,邀請社會各界共同探討中國塵肺病農民問題解決的對策與出路。
 

大愛清塵連續七年在兩會前夕舉辦塵肺病農民問題公共政策研討會,邀請人大代表、政協委員和專家學者共同探討中國塵肺病農民問題解決的對策與出路
 
而這一切行動的基礎是七年來大愛清塵多次派專職和志愿者在全國重點鄉村開展塵肺病農民生存狀況調研,連續4年發布《中國塵肺病農民生存狀況調查報告》,同時認真研究國際治理經驗,形成兩本《塵肺病國際治理經驗匯編》。2014年,《中國塵肺病農民生存狀況調查報告》還得到了國務院副總理劉延東、全國人大副委員長李建國的批示。近年來,國務院發展研究中心、國務院研究室、國務院法制辦、國資委、國家安全生產監督管理總局、國家網信辦等部門相關負責人,也分別聽取了大愛清塵關于中國塵肺病農民現狀的報告及建議。
 
此外,大愛清塵還積極與地方政府開展合作。截至目前,山東省,甘肅省,山西省萍鄉市,湖南省婁底市,貴州省湄潭縣、鳳岡縣,湖北省巴東縣,河南省欒川縣,重慶市城口縣9個地方政府發文,聯合大愛清塵開展精準扶貧與消除新發塵肺病創建工作。大愛清塵或地方政府為他們提供醫療救助費用或生活補助,雙方聯合開展塵肺病的預防宣傳,減少塵肺新增。項目共惠及塵肺病家庭1500戶以上。

未來,大愛清塵將繼續在塵肺病農民聚集區開展社區幫扶,救助塵肺病農民;持續開展塵肺病預防宣傳活動,讓更多人知曉塵肺病,減少塵肺新增;開展塵肺病問題公共政策研究,與更多地方政府攜手開展精準扶貧工作,制度性解決塵肺難題,為我國脫貧攻堅貢獻力量!
 
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