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2019-03-12 來源 :公益時報??作者 : 王勇
■ 本報記者 王勇
3月7日，十三屆全國人大二次會議新聞中心在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會，邀請國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富就“攻堅克難——堅決打贏脫貧攻堅戰”相關問題回答中外記者提問。
劉永富表示，這次脫貧攻堅戰解決的是中國千百年來沒有解決的絕對貧困問題，并不是說絕對貧困問題解決完了，中國就沒有貧困了，相對貧困還會長期存在。中國仍然是世界上最大的發展中國家，這個地位并沒有改變。我們發展不充分不平衡，特別是三大差距還是比較明顯的，這是我國經濟社會發展的一個基本特征，人民日益增長的美好生活需求與不平衡不充分發展之間的矛盾，仍然是我國經濟社會發展的主要矛盾。所以，減貧在中國還是一項長期的任務。
脫貧攻堅取得了顯著成就
黨的十八大以來，我國精準扶貧已經實施了六年，脫貧攻堅戰已經打了三年，情況到底怎么樣?據劉永富介紹，脫貧攻堅取得了顯著成就。
我國貧困人口從2012年的9899萬人減少到2018年的1660萬人，6年時間減少了8000多萬人，連續6年平均每年減貧1300多萬人。特別是東部9省市已經有8個省市沒有國家標準下的貧困人口了，即北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東、福建、山東，只有遼寧還有幾萬人。
從貧困縣來說，有832個貧困縣，2016年摘帽28個縣，2017年摘帽125個縣，2018年將要摘帽280個縣左右。2013年有建檔立卡貧困村12.8萬個，2018年底還剩2.6萬個貧困村。
今年將再減少貧困人口1000萬人以上，再摘帽300個縣左右。到明年就會剩600萬人以下的貧困人口和60個左右的貧困縣。
除此之外，脫貧攻堅還大大改善了貧困地區基礎設施和公共服務;倒逼了產業發展、生態改善，培養了大批農村干部，鍛煉了大批黨政機關、國有企事業單位干部;基層干部的工作作風有了轉變，工作能力有了提升，農村治理水平有了提升。
“這些都是涉及長遠發展的，也是國家的寶貴財富。”劉永富強調。
大規模的減貧速度下，未來的脫貧質量如何保證?劉永富強調，脫貧攻堅時間緊迫、任務艱巨，但不能因為時間緊迫、任務艱巨，就不顧質量。扶貧工作必須務實，措施必須扎實，結果必須真實，這是基本的要求，目標任務不能靠宣布完成，要實實在在地做出來。
據劉永富介紹，脫貧是有嚴格標準和程序的。貧困縣、貧困村的退出，絕對貧困人口數量，中部地區要降到2%以下，西部地區降到3%以下。貧困戶的脫貧，要做到2020年時收入達到4000塊錢左右，并且做到不愁吃、不愁穿，基本醫療、義務教育、住房安全有保障。
今年將聚焦深度貧困地區
2019年是脫貧攻堅的關鍵之年，如何全力推進決戰決勝深度貧困地區?
劉永富表示，在面上，今年要對照“兩不愁三保障”的標準，在義務教育、基本醫療、住房安全和安全飲水這四個方面，在全國進行一次摸底清理，把存在的問題找出來，建檔立卡，記在賬上，逐項、逐戶、逐人對賬銷號，防止出現遺漏。
在點上，聚焦深度貧困地區，特別是“三區三州”。到去年底，貧困人口3萬人以上的縣有111個，貧困發生率在10%以上的縣有98個。
“這兩個一百就是攻堅克難、攻城拔寨的寨子，這就是堅中之堅，我們要盯著這些地區加大投入、加大幫扶力度，還要落實好深度貧困地區脫貧攻堅實施方案。”劉永富強調。
今年政府工作報告中提出要加強扶貧力量、加大資金投入。對此，劉永富表示，金融扶貧在脫貧攻堅中占有非常重要的地位，可以說是生力軍。
據劉永富介紹，每年都會有過萬億金融資金投向貧困地區和脫貧攻堅直接相關的一些項目。對建檔立卡貧困戶搞產業缺啟動資金的，給扶貧小額信貸支持，5萬元以下、三年以內，免擔保、免抵押，金融機構按基準利率放貸，縣建風險基金，扶貧資金全額貼息。2014年制定政策，2015年放貸1100億，2016年放貸1700億，2017年放貸1500億，2018年近1000億，加上今年已經累計放貸5500億，現在已經按期還貸2600多億。易地扶貧搬遷，金融機構發放了1000多億中長期貸款。
除了金融扶貧之外，劉永富還表示，現在做扶貧要利用信息技術，利用“互聯網+”來做，要坐上時代的快車。
2014年開始，在甘肅隴南開展電商扶貧示范市試點，甘肅隴南是甘肅交通最不發達的地方，和四川交界，2013年時有80多萬貧困人口，現在還有小20萬。甘肅隴南的貧困人口通過“電商+扶貧”，2015年人均增收430元，2016年人均增收620元，2017年人均增收710元，2018年人均增收810元。
通過電商解決買難賣難的問題，甘肅隴南的農特產品現在沒有賣不出去的了。老百姓轉變了觀念，靠自己的勞動來致富，市場要守信，要有質量，要有品牌的意識，要有現代化的手段。
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