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2019-08-20 來源 :公益時報??作者 : 武勝男
1、你身邊有沒有發(fā)生過高空墜物事件?
A、有;77%
B、沒有。23%
2、你認(rèn)為高空墜物的最大責(zé)任在誰?
A、業(yè)主/租戶;63%
B、物業(yè);20%
C、住建局;6%
D、受害人;1%
E、以上全部。10%
3、你認(rèn)為應(yīng)怎樣有效避免高空墜物事件的發(fā)生?
A、加強(qiáng)教育宣傳，提高防范意識;27%
B、采取防范措施，降低風(fēng)險概率;24%
C、加強(qiáng)管理力度，做好提醒監(jiān)督;36%
D：建立相關(guān)法律法規(guī)，提高犯罪成本。13%
“高空墜物”成為了2019年上海社區(qū)工作者面試的熱點題目。上海有近5萬幢8層以上樓房，1700多幢30層以上建筑，以及高達(dá)33萬余塊戶外廣告設(shè)施和招牌，一度因國內(nèi)高空墜物頻發(fā)引起社會關(guān)注。
日前，上海市住建委從信息技術(shù)、機(jī)制完善等方面著手，開展高空墜物隱患排查及整治工作。目前，22.3萬幢房屋建筑已完成安全隱患排查。住建委還將對建筑外墻、玻璃幕墻、空調(diào)外機(jī)、晾衣機(jī)等進(jìn)行全面排查，且將具體落實高空墜物的主體責(zé)任。
高空墜物來源主要包括建筑物外墻墻皮、廣告牌、燈箱等掉落，高層居民隨手丟下的棄物，以及陽臺放置的花盆等閑置物。在最近發(fā)生的多起高空墜物事件中有蓄意、有無意，高空墜物就像一顆不定時炸彈，輕則虛驚一場，重則危及生命。
6月13日，深圳市福田區(qū)一名男童和媽媽在街上正常行走時，被樓上掉下的一扇老舊窗戶砸中后男童因傷勢過重不幸去世。
6月22日，一名女子在經(jīng)過深圳南山地鐵站出口時，突然被高空墜下的一塊啞鈴片砸中，女孩瞬間倒地，頭部血流不止。
8月11日，陜西西安，楊先生帶著女兒去超市買東西，正打算回家，突然有玻璃渣從天而降，將女孩胳膊劃傷。楊先生稱，女兒被割了3道口子，縫了6針。涉事樓棟的物業(yè)經(jīng)理表示，已挨家挨戶詢問，暫時沒找到肇事者。
8月12日，南京一處高樓上的鐵質(zhì)空調(diào)室外機(jī)護(hù)欄從18樓墜落，一男子腦袋被碎片砸中，倒在血泊中。鐵架觸地后彈出10多米遠(yuǎn)，砸壞一輛轎車。保安透露，因維修工人操作失誤導(dǎo)致護(hù)欄墜落。
8月13日，在廣州越秀區(qū)某小區(qū)，有人從樓上扔煙頭，造成一老一小兩人被燙傷。
高空墜物殺傷力大，取證難，我國雖沒有專門針對高空墜物立法，但在法律責(zé)任明確方面仍可找到法律依據(jù)。
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第八十五條的規(guī)定，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條的規(guī)定，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。
在深圳福田男童被砸離世事件中，業(yè)主和租戶共賠償200萬元，其中業(yè)主賠償180萬元，租戶賠償20萬元。
2016年11月19日，在嬰兒推車?yán)锏呐⑿》?化名)被一塊半截多孔磚頭砸中頭部，導(dǎo)致顱骨粉碎性骨折，頸椎半脫位。磚頭掉落的位置，正對著一棟5層高樓房的樓梯間。警方確定磚頭是從涉案房屋3樓以上的某處被人為扔下來的，但到底是什么人從什么具體位置扔下的磚頭，無法確認(rèn)。這棟樓一共19個房間出租，加上沒有住在這里的房東夫婦，有嫌疑的一共31人。無奈之下，小菲的父母把這31人都訴至法院。法院最后判決，3樓以上的18名租客，每人補(bǔ)償小菲3105.5元。
近年來，高空墜物頻發(fā)且殺傷力大，嚴(yán)重危害人們的出行安全，成為不少城市的一大公共安全隱患。對此，《公益時報》聯(lián)合問卷網(wǎng)推出本期益調(diào)查——高空墜物誰之過?
調(diào)查自8月15日起截止到8月19日，共有1009名網(wǎng)友參與。調(diào)查結(jié)果顯示，有77%的網(wǎng)友身邊曾發(fā)生過高空墜物事件;63%的網(wǎng)友認(rèn)為高空墜物最大責(zé)任在業(yè)主或租戶，也有10%的網(wǎng)友認(rèn)為業(yè)主或租戶、物業(yè)、住建局、受害人均有責(zé)任。
在“怎樣有效避免高空墜物事件發(fā)生”的問題上，36%的網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)管理力度，做好提醒監(jiān)督。應(yīng)該向住戶反復(fù)強(qiáng)調(diào)防范高空墜物的措施，杜絕在陽臺等地方堆放雜物;定期入戶檢查是否存在高空墜物安全隱患，及時處理和消除隱患;在居民樓旁邊安裝鏡頭向上的監(jiān)控，全天候、無死角監(jiān)視從天而降的危險。
網(wǎng)友留言：
翩翩神舞：高空拋物等于謀殺，就算是施工也需要做好防護(hù)。一起又一起的高空拋物傷人事件發(fā)生，怎么有關(guān)部門還不引起重視呢?
原諒我是方方方：上個月我家空調(diào)外護(hù)欄差點掉下去，24樓，刮大風(fēng)，還好被我發(fā)現(xiàn)讓家人提前下班回家處理，就怕傷到人。
閉著眼睛說實話：看到?jīng)]有遮擋的空調(diào)外機(jī)都不敢走，離得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。
■ 本報記者 武勝男
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