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2014-01-17 來源 :公益時報??作者 : 閆冰
向前追溯“社會工作者”成為國家職業(yè)新工種的時間并不太長。2004年，在勞動和社會保障部頒布的國家職業(yè)標準里，“社會工作者”被首次載入。至此，這個曾經(jīng)在中國有實無名、“聽上去很美”的行業(yè)，終于獲得政府層面的支持和認可。
那么在公眾眼中，“醫(yī)務(wù)社工”的概念并不足夠普及也就不足為奇。醫(yī)療社會工作(Medical Social Work)是社會工作的重要實務(wù)領(lǐng)域和分支。在醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)務(wù)糾紛事件頻出的當(dāng)下，這一群體工作的重要性正在慢慢凸顯，而醫(yī)務(wù)社工的發(fā)展模式也在磕磕絆絆中未停止過探索。
在醫(yī)務(wù)社工推進方興未艾的背后，醞釀的是整個社會工作者群體在圍繞行業(yè)進一步細分和深入推進的趨勢化發(fā)展，醫(yī)療、司法、助殘、社區(qū)等各個領(lǐng)域的社工介入并在該專業(yè)細化深造，才是整個社工行業(yè)成長成熟的標志。與此同時，政策制定層面的配套和細致化，才能切合實際地起到助推作用。
在這其中，一項央企主導(dǎo)、社會組織參與的救助行動也在過程中助推著醫(yī)務(wù)社工的發(fā)展。神華公益基金會還與中國社工協(xié)會共同組織課題組，開展了題為《醫(yī)療救助與社會救助的銜接》、《白血病兒童及家庭醫(yī)療社會工作介入過程研究》課題研究，努力為政府開展醫(yī)療救助以及推進醫(yī)療社會工作發(fā)展提供政策及實務(wù)依據(jù)。
中國香港醫(yī)療社會工作始于1939年的醫(yī)療救助。1949年臺北醫(yī)院首先成立社會服務(wù)部，到1967年臺灣省立醫(yī)院普遍成立社會服務(wù)部。與之相較，中國內(nèi)地的醫(yī)務(wù)社會工作起步較晚。隨著改革開放和社會的轉(zhuǎn)型，一些高校又恢復(fù)開設(shè)了社會工作的課程。1979年作為社會工作理論基礎(chǔ)的社會學(xué)課程及相應(yīng)的機構(gòu)得以恢復(fù)和重建，在一些院校先后建立社會學(xué)系，開設(shè)了社會工作課程。1984年中日友好醫(yī)院建立之初，也引入了醫(yī)療社會工作的理念。
這些重要歷史事件，標志著新時期中國大陸地區(qū)醫(yī)療社會工作教育的新開端。
2000年以來，中央一系列關(guān)于推進社會建設(shè)及社會管理創(chuàng)新的重大決策，推動了中國社會工作教育的進展。
2000年5月，上海東方醫(yī)院成立了醫(yī)務(wù)社工部，其隸屬于浦東社工協(xié)會，作為醫(yī)院的一個獨立行政部門。2003年浦東新區(qū)政府頒布規(guī)定，在醫(yī)療、教育、民政機構(gòu)等設(shè)立社會工作機構(gòu)或崗位。
此后，醫(yī)務(wù)社會工作事業(yè)在全國蓬勃發(fā)展，發(fā)生了一些具有重要歷史意義的事件：
2010年10月，成立中國醫(yī)院協(xié)會“醫(yī)院社會工作暨志愿服務(wù)工作委員會”，來自政府部門、各地醫(yī)療機構(gòu)以及相關(guān)專家在內(nèi)的68名代表參加了選舉大會。著名病理生理學(xué)家韓啟德曾表示，這件事“標志著全國醫(yī)院社會工作和志愿服務(wù)優(yōu)勢資源得以整合，我國醫(yī)務(wù)社會工作及醫(yī)務(wù)志愿服務(wù)事業(yè)步入規(guī)范化、事業(yè)化發(fā)展的新階段”。
2010年12月23日，在民政部、中國社會工作協(xié)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和關(guān)心下，成立了“中國醫(yī)務(wù)社工聯(lián)盟”。
2013年9月民政部社會工作司聘請部分專家學(xué)者討論關(guān)于醫(yī)務(wù)社會工作的崗位設(shè)置問題，擬在適當(dāng)時機由民政部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)通知，要求在全國醫(yī)療衛(wèi)生、健康保健及公共衛(wèi)生相關(guān)領(lǐng)域機構(gòu)中，積極推進醫(yī)務(wù)社會工作崗位設(shè)置，標志著醫(yī)務(wù)社會工作的頂層制度設(shè)計已經(jīng)基本完成，即將進入全面推進實施階段，醫(yī)務(wù)社會工作必將在全國迎來全面快速發(fā)展的新局面。(閆冰)
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