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2014-02-19 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張明敏
春節(jié)期間，山東青島市汽車(chē)總站推出一項(xiàng)“郵寄兒童”的惠民服務(wù)活動(dòng)。這項(xiàng)服務(wù)的主要內(nèi)容就是免費(fèi)讓進(jìn)城務(wù)工人員7周歲但未滿(mǎn)12周歲的子女在沒(méi)有親人陪伴的情況下搭乘回家的汽車(chē)，途中由長(zhǎng)途車(chē)的司乘人員提供照看服務(wù)。
據(jù)青島長(zhǎng)途汽車(chē)站工作人員介紹，每年他們都會(huì)碰到一部分進(jìn)城務(wù)工的家長(zhǎng)著急送剛放假的孩子回老家，因?yàn)樗麄兊募倨诓⒉缓秃⒆油剑瑢?dǎo)致孩子經(jīng)常一個(gè)人在家無(wú)人照料。車(chē)站推出“郵寄兒童”活動(dòng)，正是為了減輕這部分家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。
青島汽車(chē)站的“郵寄兒童”服務(wù)并不是首創(chuàng)。“無(wú)人陪伴兒童旅客服務(wù)”是航空公司很早就開(kāi)始提供的一種服務(wù)，不過(guò)針對(duì)的是單獨(dú)購(gòu)票的兒童乘客，并非免費(fèi)。后來(lái)，這個(gè)概念逐漸被借用到其他領(lǐng)域，據(jù)了解，青島汽車(chē)站最早推出這項(xiàng)服務(wù)是在2012年，只不過(guò)當(dāng)時(shí)“郵寄兒童”業(yè)務(wù)不只限于進(jìn)城務(wù)工人員，而是針對(duì)全體乘客，并且兒童還是需要購(gòu)買(mǎi)客票的。而今年春節(jié)期間推出的活動(dòng)因?yàn)槊赓M(fèi)而也被賦予了更多的公益屬性。
但這項(xiàng)活動(dòng)由于涉及的領(lǐng)域責(zé)任重大也伴隨著一些不同的聲音。
設(shè)6位數(shù)密碼保安全
“爺爺，我將被郵寄回去啦!”霖霖對(duì)著電話那頭的爺爺興奮地說(shuō)著。
1月16日一大早，9歲的朱彥霖和媽媽早早來(lái)到了山東省青島市長(zhǎng)途汽車(chē)站，媽媽要將她交給汽車(chē)站的司乘人員，讓朱彥霖一個(gè)人嘗試著坐汽車(chē)回老家與爺爺奶奶團(tuán)聚、過(guò)年。在填寫(xiě)完相應(yīng)表格后朱彥霖被領(lǐng)上車(chē)，坐在乘務(wù)員旁邊座位上。經(jīng)過(guò)2小時(shí)的車(chē)程，朱彥霖自己一個(gè)人沒(méi)花一分錢(qián)就順利抵達(dá)老家，被爺爺接到。
青島汽車(chē)總站在活動(dòng)的執(zhí)行設(shè)計(jì)中花了不少心思。
要使“郵寄兒童”服務(wù)順利實(shí)施，最重要的就是解決孩子的安全問(wèn)題，而安全的核心就在于過(guò)程中的無(wú)縫接送。為此車(chē)站整理出了一套免費(fèi)“郵寄兒童”服務(wù)條款，相應(yīng)的保障條款需要郵寄雙方明確約定：
在使用郵寄兒童這項(xiàng)業(yè)務(wù)前，送站人需要提前填寫(xiě)一張申請(qǐng)表，上面有送站人以及接站人的聯(lián)系電話、身份證號(hào)碼和設(shè)置密碼，登記表上也會(huì)打印郵寄兒童的乘坐的車(chē)次、發(fā)車(chē)時(shí)間，預(yù)計(jì)達(dá)到的時(shí)間等信息。
郵寄孩子的年齡應(yīng)該在7-12周歲內(nèi)，并具有一定辨識(shí)能力，家長(zhǎng)需要帶上兒童的有效證件(戶(hù)口本、學(xué)生證或能證明該兒童的身份證件)，同時(shí)還需要單獨(dú)設(shè)立一個(gè)6位數(shù)密碼，該密碼將用于與接站人核對(duì)所用。在車(chē)輛抵達(dá)目的地之后，司乘人員與接站者核對(duì)相關(guān)信息并且報(bào)出密碼與其對(duì)接，準(zhǔn)確無(wú)誤之后方可交接兒童。
另外被“郵寄”的兒童在車(chē)上會(huì)得到司乘人員的特殊照顧，包括坐在乘務(wù)員的旁邊，家長(zhǎng)備好飲食、玩具，乘務(wù)員作為孩子們的“臨時(shí)媽媽”隨時(shí)會(huì)為他們服務(wù)。
目前，青島汽車(chē)站的“郵寄兒童”業(yè)務(wù)僅限于該站自辦運(yùn)營(yíng)的16條省內(nèi)客運(yùn)業(yè)務(wù)，并不涉及省外輸運(yùn)。
大面積推廣權(quán)責(zé)難定
很多人表示了對(duì)過(guò)程中有可能會(huì)發(fā)生的“責(zé)任”問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu)。北京作為一個(gè)進(jìn)城務(wù)工人員很多的大城市，父母大多都將子女帶在身邊，一旦孩子早放假，家長(zhǎng)又上班，孩子就陷入沒(méi)人帶的窘境。記者在北京街頭隨機(jī)詢(xún)問(wèn)了十多位市民是否愿意使用“郵寄兒童”服務(wù)，大部分人表示自己頭一次聽(tīng)說(shuō)，如果服務(wù)有保障的情況下還是可以嘗試，但需要和孩子、車(chē)站、接站人有很充分的溝通，畢竟這“郵寄”的是自己的孩子。也有一部分人表示，絕對(duì)不會(huì)“郵寄孩子”，最擔(dān)心的問(wèn)題仍然還是安全，在北京打工的王婧自己有個(gè)8歲的兒子，王婧說(shuō)：“寧可讓孩子一個(gè)人在家玩也要等到自己放假帶孩子一塊坐車(chē)，這樣‘郵寄’，雙方責(zé)任太重。”
《公益時(shí)報(bào)》記者致電北京兩家大型汽車(chē)站，六里橋汽車(chē)站和蓮花池汽車(chē)站，工作人員表示，車(chē)站并未推出“郵寄兒童”業(yè)務(wù)，并稱(chēng)北京陸路運(yùn)輸線路覆蓋全國(guó)，客車(chē)運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，中途停靠點(diǎn)多，兒童單人乘坐并不太合適。
針對(duì)類(lèi)似“郵寄兒童”的惠民活動(dòng)，媒體評(píng)論員畢曉哲指出，從嚴(yán)格意義上并不宜將此行為歸類(lèi)為“郵寄”。車(chē)站方面接受的是孩子們的監(jiān)護(hù)責(zé)任，“郵寄”的是孩子，接受的卻是“監(jiān)護(hù)權(quán)”。從這個(gè)角度而言，相關(guān)部門(mén)和車(chē)站方的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)將無(wú)形加大，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)后的糾紛處理和當(dāng)事人維權(quán)將相對(duì)復(fù)雜，這些可能的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任不會(huì)因設(shè)置“多少位密碼”就能規(guī)避和解決。但無(wú)論怎樣，“郵寄兒童”這一業(yè)務(wù)的推出，緩解了進(jìn)城務(wù)工人員的回鄉(xiāng)壓力，創(chuàng)造條件讓外來(lái)務(wù)工人員子女“先回家”值得贊許，各地可以效仿、嘗試。(本報(bào)記者 張明敏)
