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2016-04-26 來源 :公益時報??作者 : 張雪弢
救助兒童會近期在全球18個國家(包括中國)開展了一項有關歧視現象的調研。調研結果發現，全球將近40%的成年人表示，在兒時由于性別、種族或宗教信仰、殘障狀況甚至居住地區等因素，而遭受過歧視。據此，將近一半(49%)的成年人報告說，自己的受教育權利受到了不利影響，而超過三分之一(35%)的成年人報告說，自己無法獲得關鍵的衛生、醫療服務。
這項調研覆蓋全球超過18,000人，屬于同類機構開展的調研活動中規模最大的一次，這也是有史以來第一次調研關于歧視對生存和發展的影響。
在全球歧視現象愈演愈烈的背景下，調研發現：
·讓人高興的是，在所調研的18個國家中，中國在改善對兒童的歧視方面被認為做得最好，73%的中國調研對象指出情況有所改善。與此同時，全球范圍內56%的調研對象指出：在過去二十年間，本國國內對于兒童的歧視沒有減輕。36%的調研對象報告說歧視現象有所惡化。
·非洲的調研對象報告了最高的兒童期受歧視比率(58%);
·將近一半的亞洲調研對象(45%)報告說他們在童年遭受了歧視。在中國，這一數字為44%。
上述調研結果支持了救助兒童會的另一份最新報告《一個都不能少，在新的發展契機下解決兒童遭受歧視和忽視的問題》，該報告指出：盡管全球在支持最弱勢兒童方面取得了一定的進展，但是受歧視的群體面臨的風險最大，但卻持續被忽視，以至于他們的未來前景還在惡化。我們把這個群體的兒童稱為“被遺忘的兒童”。
今天，救助兒童會發起的“一個都不能少”(Every Last Child)全球倡導活動，揭示并希望全球關注“被遺忘的兒童”因居住地區、性別或種族、殘障狀況或受武裝沖突的迫害而遭受歧視的現實狀況。
救助兒童會全球倡導項目總監帕特里克·瓦特(Patrick Watt)指出：“我們在全球120個國家的項目工作經驗讓我們了解到，如今歧視逐漸成為最弱勢兒童面臨的最大威脅。這并非意外，而是因為遭受歧視或者忽略，導致某些最弱勢兒童無法獲得關鍵的醫療服務和教育機會。”
今天，救助兒童會宣布發起的2016-2018全球倡導活動 –“一個都不能少”(Every Last Child)，旨在確保1500萬名兒童有同等的生存機會以及公平地獲得衛生醫療和教育服務，不論他們的身份如何、居住在哪里。
該倡導活動旨在呼吁家庭、社區以及地方、國家和國際層面的政策制定者一起努力，消除那些阻礙最弱勢兒童獲取關鍵的醫療服務和教育機會的障礙。
此外，救助兒童會呼吁全球領導人做出三項基本承諾，包括公平投入(以便確保醫療和教育等基本服務有可持續的經費來源)、所有兒童獲得平等對待，以及確保決策者的履職。
根據上述調研結果，全球數百萬最弱勢的兒童因其身份或居住地區而無法獲得關鍵的醫療服務和教育機會。以下列舉了不同國家的相關數據。
在印度比哈爾地區，低種姓占弱勢人口的59%，僅有6%的兒童獲得出生登記，而國內其他地區則有42%的兒童獲得出生登記 – 這導致相關兒童因不具備出生證明而無法獲得基本服務。
雖然在全球范圍來看，性別不平等問題已經有了顯著改善，但是歧視在許多地區仍舊存在，受歧視問題影響最大的是青少年和最弱勢的女孩。
針對女性的暴力和少女懷孕問題不僅導致婦嬰死亡率的升高，而且限制了女孩的受教育機會。
塞拉利昂的少女懷孕率居全球前列，該國少女占孕產婦死亡總數的40%。此外，懷孕少女在塞拉利昂是被禁止上學和參加考試的。
童婚在全球最弱勢的女孩當中比較多見。在坦桑尼亞，沒有接受過教育的女孩當中，61%都在18歲以前就結婚了。
同樣，殘障兒童尤其容易受到歧視。他們遭受肢體暴力、性暴力或忽視的機率是其他同齡人的三到四倍。
在中國，殘障兒童是容易遭受歧視的群體之一，獲得和完成優質教育對他們來說是非常有挑戰的事情。中國殘疾人聯合會于2008年收集的數據表明，有大約三分之一的殘障兒童沒有完成九年制義務教育。中國80%的殘障兒童生活在農村地區。
另外，武裝沖突也造成了一批被邊緣化的兒童群體 – 難民和流浪兒童。相比和平國家，出生在武裝沖突地區的兒童的死亡率要高許多。平均而言，武裝沖突地區的兒童在五歲生日以前死亡的比例比非武裝沖突地區的兒童高出一倍。
然而，被歧視和忽視并不是不發達或發展中國家的特有現象，在經濟發達國家的兒童也面臨著歧視和排斥。
澳大利亞托雷斯海峽島民兒童與其他兒童相比，入學后遭受到傷害的幾率高出一倍以上。
加拿大的原住民兒童在各方面也落后于國內其他兒童，并且他們的家庭收入較低、學業成功幾率低、飲用水質量較差、嬰兒死亡率較高以及自殺率較高。
瓦特先生指出："除非大家真正認識到并且采取行動來給這些‘被遺忘的兒童’提供他們理應獲得的社會服務，否則很多兒童將無法生存和發展，即便在最富裕的國家也是如此。”
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