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2020-04-21 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
4月8日零時起，武漢市正式解除離漢離鄂通道管控措施，有序恢復對外交通。這也意味著，經過76天的不懈努力后，被按下暫停鍵的武漢及湖北全省正式重啟，人們的生活也在逐步恢復正常。
兩個月前，當疫情形勢最為嚴峻的時候，我們采訪了湖北省及武漢市的幾家社會組織(見本報2020年2月11日9版報道)，了解了疫情給他們的正常運作帶來的巨大壓力，如項目無法正常開展、線下線上模式轉變、財務情況不容樂觀……
如今兩個月過去了，這些機構的運作情況怎樣，是否已逐步恢復正常?在目前武漢市乃至整個湖北省外松內緊的防控形態下，他們此前遇到的困境是否有所緩解?受疫情影響機構未來是否會考慮轉型……帶著這些問題，我們回訪了幾家武漢市的公益機構，也希望能夠有更多人共同關注他們今后的生存與發展問題。
不知道還能支撐多久
“現在機構的壓力更大了，我們也不知道還能扛多久。”
距離上次采訪已經過去兩個多月，武漢市江岸區愛特特殊兒童教育培訓中心(以下簡稱“愛特中心”)目前依舊沒有恢復正常運作。該中心主任胡弘告訴記者，雖然目前武漢已經解封，但社區層面的管控越來越嚴格，無癥狀感染者的出現加劇了人們對病毒的恐懼。
此外，根據湖北省相關文件，類似他們這樣的特殊兒童教育機構不得早于托幼機構復工，而托幼機構何時能夠開學也還是個未知數。這也就意味著，在今后相當長的一段時間內，愛特中心不得不繼續開展線上服務。
針對武漢市心智障礙兒童在疫情期間無法持續進行康復訓練和特殊教育等問題，愛特中心發起了“云端有愛，線上無礙”項目。圖為孩子在家長陪伴下接受一對一線上康復指導課程一個現實問題是，開展針對特殊兒童及其家庭的線上服務，機構并未向家長收取任何費用。此外，政府以往對0至14歲殘疾兒童的補助目前也沒到位，所有的運營成本，如機構房租、人員薪酬、教師課程補助等，都由機構自身承擔。
胡弘告訴記者，她在和其他機構交流的過程中了解到，不少機構都面臨著同樣的問題：今后該怎么辦，感覺快要撐不下去了。為渡過難關，武漢八家助殘機構聯合起來在支付寶公益平臺上線了籌款項目，籌款目標為100萬元，但截至目前只籌得30余萬元。“我們希望將現在的服務內容繼續下去，但在巨大的生存壓力之下，我們能夠為孩子們提供的服務特別少。”
不同于其他孩子，特殊兒童及其家庭對于愛特中心這種民間公益機構的需求和服務依賴更為強烈。而隨著疫情的發展和防控形勢的日益嚴峻，家長們的焦慮情緒更為嚴重。疫情初期，在機構專業老師的幫助和安撫下，家長們還有喘息的機會，但經過這么長時間的等待和煎熬，家長們已經無法承擔如此大的壓力，甚至連喘息的機會都沒有。
“家長們都在等待我們開學的消息，但我們真的不敢做出任何承諾，因為我們還沒得到官方的通知。”胡弘談道，“疫情初期，我們擔心的主要是會不會被感染，現在我們擔心的是機構還能支撐多久。眼下我們還能開展一些線上服務，如果哪天機構不存在了，這些特殊兒童的教育該怎么辦?”
為此，胡弘及機構方面也和殘聯系統進行了溝通，但沒有得到明確回應。在她看來，或許目前機構只能抱團取暖，“但我們更需要的，還是政府層面出臺一些支持措施，單純依靠民間力量真的是杯水車薪”。
未來如何發展讓人擔憂
與胡弘一樣，武漢市武昌區首義路街創益無限志愿者服務中心(以下簡稱“創益無限志愿者服務中心”)理事長周英對機構未來的運營狀況也很擔憂。
該機構主要開展社區青少年兒童教育相關項目，根據武漢市疫情防控相關要求，機構目前仍不能開展線下活動，一些線下志愿服務工作也無法正常進行。從大年初一開始，機構一直在開展線上服務。
為幫助孩子們更好地適應網上教學，創益無限志愿者服務中心推出了一對一線上輔導“疫情最嚴重的那段時間，我們開展的主要是繪畫、手工、繪本故事等內容，服務人數比較多。3月下旬開始，我們做了相應調整。因為當時學校已陸續開始線上復課，但很多孩子不能適應網課這種方式，加上很多家長復工復產無法兼顧孩子上課，我們就招募了80名大學生志愿者，推出了線上一對一輔導服務。”周英談道。
據她介紹，從疫情初期到現在，員工的工作狀態并沒有明顯變化。“我們機構比較小，專職人員也比較少，所以目前還能支撐，但不知道能夠支撐到什么時候。我們也在猶豫要不要進行籌款，以及在這種情況下籌款是不是合適。因為我們服務的是困境家庭，目前經濟形勢比較低迷，個人及企業都比較困難，我們擔心籌款會加重愛心人士的經濟負擔。”
此前，創益無限志愿者服務中心也曾得到一些基金會的資助，但大多是用于購買物資，并非用于人員薪酬或其他行政成本。這段時間，機構人員基本是不計酬勞地提供服務，運營成本則由機構承擔。據了解，該機構也曾在網上申請一些支持中小型公益機構的項目，但尚未得到回應。
事實上，在此次疫情發生之前，周英一直在思考機構轉型問題。
“疫情發生前，我們在考慮向社會企業方向轉變，大致框架和產品設計基本已經做好。”周英表示，機構計劃在社區推行普惠型有償教育服務，以低廉的價格滿足困境家庭的實際需求。這樣不僅能夠解決困境家庭的一些實際問題，機構也能有一些收入，可以招募固定的工作人員。但受疫情影響，原來的計劃已被擱置。
“在目前這種外松內緊的狀態下，我們這類機構怎么轉型也很困難。我們不知道何時能夠恢復正常，至少在這一年的時間里，機構的收入都會是一個大問題。我們也嘗試投遞了一些政府采購項目和基金會的小型資助項目，但僧多粥少，把握不大。”周英談道。
為先社工在疫情期間發起的籌款項目同樣面臨財務難題的還有武昌區另一家機構——武昌區為先社會工作服務中心(以下簡稱“為先社工”)。據該機構執行主任黃豪杰介紹，為應對疫情，他們開展了一些籌款活動，但僅僅能夠彌補虧損的部分。“疫情剛開始的時候，我們申請備案了一些籌款項目，但一直沒有成功。等備案申請下來之后，疫情的發展重心已經轉移到國外，導致后續籌款不太順利，這讓我們十分擔憂。”
只有活下來才能被看見
疫情期間，為先社工志愿者到醫院為艾滋病患者代領藥物雖然疫情給一些中小型公益機構的發展帶來不小的沖擊，但仍有很多人選擇堅持下去。胡弘告訴《公益時報》記者，雖然現在的形勢比較困難，但大多數員工并沒有產生放棄的念頭，僅有一名員工因為家人擔心其返回武漢后的安全問題而留在了老家。
“疫情也給機構的發展帶來一些機遇和思考。”她談道，“之前機構的專長是做線下培訓，面對面開展服務，疫情發生后我們最大的變化是把不可能變成了可能，而且做得很好。今后即使線下部分恢復正常，線上部分也不會停止，這是兩種不同的發展路徑，對機構的可持續發展非常有利。”
為應對目前面臨的困境，愛特中心特意邀請了一些專家為員工進行培訓，希望充分調動員工的主觀能動性，充分挖掘每個人的優勢。胡弘表示，“疫情也教會了我們要學會取舍，該淘汰的就要及時淘汰。無論對于機構的發展方向和未來規劃，還是個人的職業規劃，這段時間都給了大家一個警醒和反思的機會，讓我們能夠靜下來好好進行梳理。”
而對黃豪杰來說，在經歷了疫情初期的焦慮和忙亂后，目前機構的工作已經能夠平穩開展，工作方式的轉變也讓他對今后的發展有了一些新的思考。
“現在我們也改變了一些策略，比如線下項目無法做，我們就嘗試用線上的方式代替，并且我們也做好了長期開展線上服務的準備，今后也可能會線上線下同步開展。我們也在嘗試開發一些小程序，利用一些互聯網平臺去替代原本的服務。”
有業內人士指出，目前政府及大眾關注的重點主要是疫情防控、企業復工復產及學校復課等，一些中小型公益機構的生存困境可能還沒有得到政府或外界足夠重視。雖然他們的存在確實解決了部分社會問題，其提供的公益服務也確實是一種剛需，但仍需要一個被逐漸認知和接納的過程。
在采訪最后，上述機構負責人對記者表示，目前確實遇到了一些困難，但仍然會堅持下去。同時，他們也希望得到更多外界關注，幫助他們渡過難關：“如果今年能夠扛過去，我們相信未來會慢慢變好，因為只要活下來就有希望。我們期待活下來，然后被看見。”
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