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2013-03-27 來源 :公益時報??作者 : 張雪弢
截至3月25日9時
3月14日，十二屆全國人大一次會議通過并批準了《國務院機構改革和職能轉變方案》。《方案》提出，改革社會組織管理制度：逐步推進行業協會商會與行政機關脫鉤，強化行業自律，使其真正成為提供服務、反映訴求、規范行為的主體。探索一業多會，引入競爭機制。
行業協會是指介于政府、企業之間，商品生產業與經營者之間，并為其服務、咨詢、溝通、監督、公正、自律、協調的社會中介組織。行業協會是一種民間性組織，它不屬于政府的管理機構系列，它是政府與企業的橋梁和紐帶。行業協會屬于我國《民法》規定的社團法人，是我國民間組織社會團體的一種，屬非營利性機構。
一直以來，“一業一會”格局讓各行業協會、商會處于“壟斷”地位。改變“一業一會”的壟斷格局，允許“一業多會”意義重大。
評論員馮樹盛曾發布評論表示：實現“一業多會”，即便龍頭老大的行業協會想“專權”都沒那么容易，競爭者隨時可形成威脅；實現“一業多會”，以“權力化身”自居的“二政府”心態也將被打破，轉而以服務制勝爭取更多的會員加入，如此一來，“二政府”現象也就可大大減少了。
事實上，行業協會商會究竟在我們的生活中占據了怎樣的位置，大家又怎樣看待“一業多會”的變化呢？《公益時報》與搜狐公益聯手推出的“益調查”結果顯示，僅34.33%的網友表示十分了解行業協會及其作用。
調查結果：
本次調查從3月21日14時至3月25日9時，共有1608位網友參與調查。調查結果顯示，34.33%的網友知道行業協會，也十分了解它的作用。34.33%的網友知道一些，但不是很了解，只知道消費者協會等與自己生活有關系的協會。28.05%的網友不了解行業協會，希望以后能夠多了解相關知識。
那么，大家認為行業協會商會的發展與自己的工作生活是否有關呢？53.74%的網友認為關系不大，行業協會與自己的生活工作沒什么關系。35.95%的網友則認為關系密切，行業協會的存在對行業的服務、溝通、自律等都有重要作用，進而影響到行業內的從業者，也影響到與行業相關的方方面面，甚至每個人的生活。
對于此次《國務院機構改革和職能轉變方案》提出的“探索一業多會，引入競爭機制”大家又是怎么看的，是否看好“一業多會”的變化呢？35.51%的網友認為不好說，一業多會的具體落實情況還需要時日觀察。33.21%的網友則非常看好這一變化，他們認為一業多會打破了傳統的一業一會，改變壟斷格局，有利于行業的發展。調查顯示，也有部分網友不看好這一變化。
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