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2019-02-26 來源 :公益時報??作者 : 王勇
■ 本報記者 王勇
我國社會工作專業人才突破100萬人啦!
2018年我國各類慈善捐贈達到754.2億元(這一數字與2017年持平)。
2019年，將推進社會組織登記管理條例的立法。
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2月21日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，邀請民政部部長黃樹賢，副部長唐承沛、高曉兵、詹成付介紹2018年民政事業改革發展有關情況。其中多處涉及社會工作、社會組織等領域。
在回答記者關于新“三定”方案公布之后民政部內設機構的情況和職能定位的問題時，黃樹賢強調：“經過這次機構改革以后，民政部的職能定位更加聚焦于最底線的民生保障，最基礎的社會治理，最基本的社會服務和專項行政管理職能。”
具體都有哪些內容呢?我們一起來看一看。
職能定位更加聚焦
黃樹賢表示，民政部現在內設的業務司局主要有以下幾個：社會組織管理局，同時又是社會組織執法監督局、社會救助司、基層政權建設和社區治理司、區劃地名司、社會事務司、養老服務司、兒童福利司、慈善事業促進和社會工作司。
經過這次機構改革以后，民政部的職能定位更加聚焦于最底線的民生保障，最基礎的社會治理，最基本的社會服務和專項行政管理職能。
最底線的民政保障，主要是保障低收入的貧困群眾、生活無著的流浪乞討人員、孤兒棄嬰、生活困難的殘疾人和重度殘疾人等特殊困難群體的衣食冷暖。對留守和困境兒童、留守老人、家庭暴力受害者等群體給予必要的關愛和監護，發展慈善事業，動員社會力量參與民生保障的工作。
最基礎的社會治理，主要包括指導城鄉社區治理體系和治理能力的建設，提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設、登記管理和監督檢查社會組織，推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設等方面的工作。
最基本的社會服務，主要包括社會養老服務、婚姻登記服務、殯葬管理服務等方面的工作，都是社會最基本的公共服務。
專項行政管理，主要涉及到國家行政管理區域和界線的劃分，地名命名更名與規范管理等方面的行政管理工作。
社會工作得到更多重視
黃樹賢在通報2018年民政工作情況時表示，2018年，社會工作專業人才突破100萬人，各類志愿服務活動廣泛開展。
在社會工作專業人才隊伍取得突破的同時，2019年，社會工作將得到更多的重視。
唐承沛介紹民政部門下一步的脫貧攻堅中的工作時表示，將向中西部省份貧困縣選派專業社會工作人才，繼續開展社會工作教育對口扶貧計劃，積極擴展面向貧困地區的社會工作服務示范項目。
“社會工作者到了貧困地區以后，有的帶來了項目，有的帶來了資金，有的帶來了物資，很重要的是帶去了文明發展的新理念。”唐承沛強調。
詹成付在回答內地與香港在社工領域將有哪些合作的問題時表示，內地的社會工作到2018年有一個標志性的里程碑，就是專業社會工作者突破了100萬人，成為內地經濟社會建設的一支重要的專業技術人才隊伍。
這些年來，內地在社工崗位的開發、社工人才的使用、社工職業資格水平考試等方面取得了明顯成效。現在社會工作者職業水平評價在原有初級、中級的基礎上，2018年又出臺高級水平評價政策。
詹成付表示：“我們在推進這些工作過程中，也從香港以及其他一些走在前面的國家和地區，學到了很多很好的經驗。”
“下一步，我們將立足內地經濟社會發展的實際，積極借鑒香港以及國際社工領域創造的好做法、好經驗，取人之長，補己之短，把我們具有中國特色的社會工作發展之路走得更好、走得更穩、走得更遠。”詹成付表示。
推進社會組織登記管理條例的立法
在社會組織、慈善事業方面，黃樹賢指出，2018年，民政部著力規范管理社會組織，各級社會組織黨的建設全面加強，打擊整治非法社會組織專項行動持續開展，廣大社會組織積極參與扶貧濟困。
2019年，民政部在社會組織等領域還將推動多項工作，包括：
研究出臺慈善信托信息公開辦法，進一步規范慈善信托信息公開行為，動員和引導更多的社會力量參與脫貧攻堅。
推進社會組織登記管理條例的立法，完善社會組織管理法規政策，依法做好社會組織的管理，更好地發揮社會組織的積極作用。
積極動員社會力量參與扶貧，積極引導全國性的社會組織參與脫貧攻堅，推動社會組織與深度貧困地區進行信息對接。
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