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2016-10-27 來源 :公益時報??作者 : 王勇 李瑾雯
本報記者 王勇 李瑾雯
10月18日，2016京粵南北社會工作交流研討會在京開幕。交流研討會的主題是“攜手 擔當 融合 創新”。此次交流研討會是目前為止地方省市主辦的社會工作交流中規模最大、參會人員最多的一次研討會。各級主管社會工作領導、行業專家、李嘉誠基金會代表、上海、天津、河北等地特約嘉賓以及北京、廣東兩地社工代表參加了研討會及后續活動。
搭建協同發展平臺
2006年10月，中共中央十六屆六中全會作出《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，提出建設宏大的社會工作人才隊伍戰略決策，自此開始，社會工作開始快速發展。
為交流社會工作十年發展經驗，搭建“攜手擔當、多方融合、專業協同、創新共贏”的社會工作行業發展平臺，促進各地社會組織交流與合作，推動社會組織和社會工作人才在解決社會問題、協調社會關系、激發社會活力、創新社會治理方面發揮重要作用，北京社會工作者協會與廣東省社會工作師聯合會共同發起主辦了2016京粵南北社會工作交流研討會。
中國社會工作聯合會副會長兼秘書長劉京在發言中對交流研討會的召開表示了祝賀，并表示，聯合會將在人才培養、行業標準制定、社工待遇提高、資源鏈接與跨界發展等方面與各地社工合作并提供支持。他強調，社工行業要提供資源鏈接能力，引入各界資源發展社會工作，并不斷提高自身的運營發展能力。
北京社會工作者協會會長李新京在致辭中表示，希望通過交流研討會這樣的平臺，邀請并吸引更多省市行業協會的參與和加入，分享成功經驗，建立合作聯盟，融匯多方資源，實現共同發展。
據廣東省社會工作師聯合會會長李敏蘭介紹，此次研討會廣東各地積極參與，50名成員來自8個城市1個區，有歷屆廣東省優秀社工代表，有粵東西北經濟欠發達地區的社工機構代表，有來自高等院校從事行動研究的專家學者。
北京市委社會工作委員會副書記陳建領強調，北京、廣東、上海三地作為全國政治中心、經濟中心、改革前沿，在推動社會建設、創新社會治理上發揮著重要的引領示范作用。當前，隨著社會工作發展和社工人才隊伍建設的發展，值得深化討論的問題不斷涌現。通過這次交流研討會，深入思考，著力解決社會工作發展面臨的一系列突出矛盾，是廣大社會工作行業組織和從業人員的責任和擔當。
推動社工實務發展
據北京社會工作者協會副會長兼秘書長沈小平介紹，截止到2016年6月30日，北京全市社會工作服務機構已發展到286余家，全市擁有社會工作師、助理社會工作師職業資格水平證書人數達25082人，位居全國第三。在協會的引導推動下，服務內容已涵蓋殘疾人士、老年人、青少年兒童、特殊群體等12大類服務人群以上。
據廣東省社會工作師聯合會副會長閻安介紹，目前廣東省省市縣各級已成立了社會工作行業協會51個，10年來廣東省各級政府用于購買服務的資金已達60億元。珠三角地區為促進社工機構的發展，還推出了包括開辦時的“一次性補助”等多種扶助措施。
上海市社會工作者協會會長顧東輝表示，過去十年，上海社工事業的發展，民眾需求是拉力，政府期望是推力，實踐積累是動力。在實踐層面，則離不開機構、政府、學界的協同參與，主要體現在社會組織的共生互動、黨政部門的積極參與、社工領域教師團隊的深入介入等。
中國青年政治學院教授史柏年認為十年來我國社會工作快速發展的原因，首先是改革開放使得中國社會快速發展轉型，社會矛盾沖突加劇、社會問題累積;其次是政府社會建設、社會管理(治理)創新任務的提出，需要與之相適應的社會工作人才隊伍;最后是中國進入小康社會，溫飽問題解決后，更高層次、更多樣化的需求滿足成為必然。
在社會工作參與創新社會治理分論壇上，作為一線社工，亞運村立德社工事務所主任張躍豪表示，社工機構作為專業社會組織，在多元治理的背景下，應該以社區治理主體的身份與政府、社區協作互動，積極參與到社區治理的實踐中來。一是主動承接政府轉移的社會管理與服務職能。二是優化社區資源配置，提高公共產品供給效率。三是發揮自身覆蓋面廣、扎根社區和反應迅速等優勢，應社區居民之需提供更加專業化的服務。四是作為社區建設中最具有社會性、自治性和包容性的組織載體，通過發揮本身特有的作用，努力使居民的矛盾化解在基層，維護社會穩定，真正成為黨和政府聯系人民群眾與市場經濟的橋梁和紐帶。
在社會工作行業與群團組織之間的互動與合作分論壇，天津開發區泰達社會服務中心表示，在“法治社區”建設示范項目實施中以公益項目為平臺，通過三聯合動，支持社區小區探索多種形式的民主協商：居民代表大會、小區業主代表大會、五方協調聯動會議、居民議事協商會議、懇談會、反思會、開放式空間、社區茶館、世界咖啡廳……處處廣納民意、廣收民心，促進社區多元參與，全民共建美好家園。
成立京津冀協同發展辦公室
10月19日下午，作為交流研討會的一部分，京津冀社會工作人才隊伍建設協同發展研討會舉行。會上就“京津冀社會工作協同發展四項協作發展框架協議”的落地措施進行了重點討論，舉辦了社會工作人才隊伍建設協同發展辦公室揭牌儀式，并成立了京津冀社會工作行業組織誠信聯盟，發出行業誠信倡議。
研討會主要圍繞“京津冀社會工作協同發展四項協作發展框架協議”的落地措施展開。具體研討內容包括《京津冀社會工作服務機構連鎖發展框架協議》、《京津冀社會工作信息建設框架協議》、《京津冀社會工作者教育培訓框架協議》和《京津冀社會工作資源共享框架協議》的落地措施。同時，會議還就《京津冀社會工作人才隊伍建設協同發展辦公室輪值制度(草擬稿)》進行了討論。
研討會審議并通過了《致京津冀三地社會工作服務機構倡議書》、《京津冀社會工作行業組織誠信聯盟實施規則》、《京津冀社會工作服務機構誠信自律公約》、《京津冀社會工作服務機構誠信自律承諾書》和《京津冀社會工作行業組織誠信聯盟執委會運行辦法(試行)》。
京津冀社會工作行業組織誠信聯盟及行業誠信倡議由北京社會工作者協會、天津市社會工作協會和河北省社會工作促進會聯合發起，中國社會工作聯合會支持。北京社會工作者協會專業社會工作服務機構委員會秘書長于秀清表示，此舉旨在推動社會工作行業開展誠信自律，以提高社工行業的社會接受度、更科學地服務于政府購買。
除此之外，10月19日，還舉行了京粵社工趣味運動會，以社工知識問答與奧林匹克健步行相結合的方式，促進京粵社工之間的溝通，展示社工風采，塑造社工形象。
10月19至21日，參會人員還前往北京市的特色社區及社會工作服務機構進行參訪交流活動。
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