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2016-06-14 來源 :善達網??作者 : 益先生
即將于6月24日-25日在京舉行的中國社會企業聯盟第二屆年會正在緊鑼密鼓地籌備，這是中國社會企業領域最大的交流性活動。
社會企業在中國如何定義?發展狀況如何?未來會有怎樣的發展前景?帶著這樣的問題，記者專訪該聯盟組委會相關成員。
如何定義中國社會企業?
南都公益基金會常務副秘書長彭艷妮介紹，目前在全世界范圍內，對社會企業的定義尚未達成共識，在諸如分紅、稅收優惠、認證等問題上存在爭議。
中國社會企業聯盟認為，社會企業在中國仍屬新生事物，適用于較寬泛的定義。這樣可以吸納各方力量，從而推動社會企業和社會投資的發展。
那么，什么是“較寬泛的定義”?
中國社企聯盟支委會成員、億方公益基金會副理事長陸景鍇認為，社會企業與民辦非企業機構不同，“沒有生意做不了社會企業，如果心態還是想做慈善，就完全做錯了”;此外，社會企業與企業也不同，即便在工商部門注冊機構，也不一定是社會企業。
他認為，社會企業應具備七個特征：
第一，從機構屬性上來說，社會企業首先必須是企業，并且有明確的、可實現的社會問題解決目標，并付諸行為。
第二，社會企業必須要比一般的商業企業更加公開透明。“如果你能找到一個用商業手段解決社會問題的方案，為何不將它傳播出去?為什么不讓更多人一起參與?社會企業應該將這個‘餅’做大，而非獨占。”
第三，關于能否分紅的問題，目前中國社會企業剛剛萌芽，應該有一個更為包容的態度。
第四，社會企業必須有一個品格優秀、誘惑力的CEO，核心人物往往能帶領企業飛速發展。
第五，社會企業要解決的社會問題具有一定的緊迫性。
第六，社會企業的模式應該是可復制的，否則只能小打小鬧。
第七，社會企業要具有社會問題前瞻性。“很多想解決社會問題的人，切實地看到了問題，但這個問題也許兩三年后就不存在了。比如，此前有人研發軟件幫助盲人解決讀屏看手機的問題，但隨著智能手機的發展，這一問題已基本解決。如果看不到未來，則有可能被淘汰。”
中國社會企業仍處萌芽狀態
中國社企聯盟輪值主席、圓恩空間董事長單華春介紹，截至2009年，英國有6.2萬家社會企業，創造的經濟價值是240億英鎊。
在美國，很多州進行了社會企業立法，創造了低利潤的有限責任公司、公益公司、彈性目標公司等多種形態的社會企業。
在亞洲，韓國政府于2007年出臺《社會企業促進法》;中國的鄰國泰國也成立了促進社會企業發展的國家級機構。
在國際上，社會企業的發展勢頭不錯，創造了大量的利潤。陸景鍇介紹，以英國為例，2015年，該國將近50%的社會企業保持盈利，26%的社會企業處于收支平衡狀態，也就是說，接近80%的英國的社會企業處于可持續性發展狀態。
在中國，社會企業雖處于萌芽狀態，但也不乏成功案例。深圳殘友集團是殘疾人創業、就業的典范，是現代化集團化高科技企業;另一家企業淡藍公司為同性戀群體提供多種服務，注冊用戶達2700萬，已于近日完成C輪和C+輪共數億元融資。
為促進中國社會企業發展，2014年，由南都公益基金會等機構聯合發起的中國社會企業聯盟成立，這是一家“類協會的網絡組織”。
彭艷妮介紹，去年6月份，該聯盟在深圳召開首次年會，近800人參加;今年6月24日至25日，第二屆年會將在北京召開。
截至目前，聯盟已有140多位成員，預計在今年年底，該聯盟成員將超過200位，未來5年內，成員超過1000位。
專家解讀社會企業三大爭議問題
針對社會企業領域爭議較大的三大問題——認證、稅收優惠及分紅，南都公益基金會理事長徐永光表示，現階段對社會企業進行認證過于復雜，尚不具備條件。
“既然不要認證，那就沒有什么免稅優惠。”徐永光說。“教育、環境、養老、醫療、有機農業、安全食品、社區發展等行業與政府稅收優惠政策是交叉的，其中，對農業、環保等企業是免稅的。從事這些行業的企業，政府是鼓勵的，所以，提免稅沒意義。”
至于要不要分紅，他舉英國社會企業發展的例子來論述觀點。
他介紹，英國針對“社區利益公司”(社會企業的一種)進行立法，對其認證也非常嚴格，按照法律規定，社區利益公司的分紅不超過35%。最近5年，社區利益公司的發展碰到“遭遇資金黑洞”的問題——因為分配利潤有限制，導致難以吸引投資。數據顯示，目前，約40%的英國社會企業遭遇不同程度的融資困難。
此外，由于企業無法接受捐贈，社區利益公司也無法獲得公眾的資助，英國立法部門去年將“社區利益公司分紅不超過35%”的條款取消了。
因此，徐永光認為，現階段社會企業不需要認證，也不需要免稅，但可以分紅。
影響力投資前景廣闊
在中國，對社會企業的投資被稱為“影響力投資”，目前發展狀況如何?
彭艷妮承認，目前國內的影響力基金或創投基金并不多，還在初期的探索階段，原因在于，盡管投資界關注社會企業，但因為缺乏經驗及投資前需要制訂相關架構，導致實質性行動較為稀缺。
“現在很多企業不愿意做傳統的慈善公益，他們希望投資更有效率，希望支持類似社會企業的發展模式，但這是需要有架構的，錢怎么進入、如何使用及產生效益，尚待進一步探索。”彭艷妮。
目前國內基金會支持社會企業發展的不多。彭艷妮介紹，南都公益基金會采用的是無息貸款支持的方式，資金規模較小。她認為，如果真采用貸款方式，基金會需要建立一個“過橋”的機制，將資金捐到具有小貸資質的機構，成立一個基金，用于支持社會企業。
彭艷妮透露，南都公益基金會將嘗試探索以股權等形式支持社會企業發展，目前仍在摸索的過程中。
而在投資領域，社會企業受到青睞。做風投出身的陸景鍇介紹，目前國內外許多投資“大咖”都在其機構設立“使命投資”(與“影響力投資”類似)部門，關注社會企業。
“我相信未來在國內，此類投資將遍地開會。”陸景鍇說，“類似淡藍這樣的標桿性企業，已經證明了向中國社會企業投資能產生影響力，一定會有更多投資進入這個領域。”
社企規模5年內將成全世界第一
徐永光用“靶子”來形象比喻中國的企業市場。他認為，位于“10環”的企業是最經典的社會企業。
接近“靶心”，“8環”與“9環”之間的企業往往接近社會企業的范疇。
“‘8環’企業是有良心的企業，具有社會責任感，戰略公益貫穿整個產業鏈。比如推動共享經濟的互聯網企業、高科技企業都是‘8環’企業，是潛在的社會企業。”徐永光說，“‘9環’企業一般做的都是政府鼓勵的行業，是推動供給側改革的行業，是更接近社會企業的企業。”
如何從“供給側改革”視角去理解社會企業?徐永光用一句話概括：“社會的痛點就是社會企業的熱點。”也就是說，在未來數年，誰將養老、健康、教育、環保、垃圾處理、家政服務等領域做好，誰將贏得先機。
據國家老齡委數據，2015年，中國養老市場的規模是4500億元。業內人士預測， 2020年，養老市場的規模將達到8萬億元。此外，醫療健康產業將達到8萬億原，民辦教育產業將達到3萬億元，環保領域市場規模也將達到5萬億元。
基于此，徐永光認為，未來5年，中國將成為世界社會企業第一大國。
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