2013-12-17 來源 :公益時報??作者 : 張雪弢
和李偉見面是11月底的一個下午,呼嘯的寒風為北京吹出了大藍天。作為中華環境保護基金會當家人,他正在辦公室伏案提筆。
敲門進入,看到桌上攤開的是一份項目資料,項目的名稱叫“回歸·棲息地”,是基金會與通用中國合作的一個保護生物多樣性的創新項目。
“環保類的項目好做創新嗎?”記者問。
“可以說不是很好做。”李偉坦言,“環保項目過去非常大的比重是宣傳教育,經常有企業拿錢搞論壇,專家參與論壇,給設定時間限制,一人十幾分鐘的發言,能說什么?辦多了這樣的活動后,辦不好就會覺得太虛。真要是像博鰲論壇、達沃斯論壇也行,要是不能辦出高層次的論壇,又不能為國家環保發展提供積極的建議和借鑒,辦的意義又在哪里?”
但宣傳教育還是要做,李偉認為,要把理念傳播和引導行為結合到一起。除了宣講,還要引導大家去做,總之是要辦實事。
《公益時報》:我們的捐款多來自企業,目前捐贈情況怎樣?
李偉:近幾年,我們每年四五千萬的捐贈額,今年大概六千萬。展開分析,其實企業不多。截止到今年10月底收到捐贈5200萬,(李偉拿出一張項目財務表格給記者看)畫著紅色標記的項目是超過100萬的,最高的是1000萬的。“回歸·棲息地”這個項目今年給了120萬,資金量有所增加。
《公益時報》:增加金額是因為項目滿意度高?一般選擇項目的時候我們會與企業怎樣溝通?
李偉:捐贈企業的CSR負責人見面時說了這么一句話:“這真是我們做CSR以來,做得非常好的項目。”其實,從每個項目有合作意向開始,我們都會與企業有非常緊密的溝通。比如“回歸·棲息地”這個項目,從最初的接觸到最后落實,經歷了一年多的時間。在這一年多的時間里,捐贈企業和我們基金會雙方,加上第三方的權威專家和行政部門的管理人員,通過搜集資料、實地走訪、座談討論等方式,深入了解情況,為項目打下了堅實的基礎。2010年恰逢國際生物多樣性年,捐贈企業將項目方向確定為生物多樣性保護,應該說還是有非常好的社會責任意識的。
《公益時報》:像這樣的項目的執行都由誰來做?基金會會有幾個人參與其中?
李偉:在這個項目的執行上,基金會內部有一個主要人員負責協調項目相關方,同時確保項目流程和質量的監管。然后組織項目所在地的保護區的工作人員做,他們提供方案和執行,我們來評估。一是看是否有需要,二是工程做完評估與整體保護是否沖突,三是看最終的效果。某種程度來看,我們做的是拾遺補缺的工作,保護區需要做,財政工程又達不到的事。
《公益時報》:具體怎么去監管這類項目?
李偉:從三個層面來講,首先,法律層面有非常嚴格的協議。第二,約定了非常嚴格的報告制度。第三,人的層面,事先定向考察、簽協議、撥款,中期再去查看,事后驗收非常重要,我們會帶著捐贈企業一起。項目的效果很多能眼見為實,但是生物多樣性項目有它的特殊性,有一些項目效果是需要長期的觀察才能得出結論的。
《公益時報》:目前基金會一個部門負責幾個項目?項目發展情況怎樣?
李偉:每個部門不同,多的七八個,像事業拓展部現在成型的項目是四個。有一些是比較零碎的項目,做完活動就結束。長期的項目每個部門大概有兩三個,整個基金會長期項目有十幾個,但資金規模都不同。
其實,我們希望做延續性長的項目。為什么設立專項基金,專項基金支持項目一般帶有持續性,現在一年這樣的項目越多,捐贈收入就越穩定。這種的比例在逐漸擴大,我們也在有意識、有計劃地推動長期持續環保公益項目的開展。
《公益時報》:既然這樣,那我們怎么考量和選擇合作的企業?
李偉:我們一般與企業合作有這樣幾種形式:企業有意愿、有想法、有項目思路,通過調研和比較,找到我們,由我們來一起合作開展一個公益項目;企業有意愿,但是沒有項目思路,找到我們之后,由我們根據雙方的具體情況開展一個公益項目;我們有一個好的項目策劃方案,找到目標捐贈企業,來共同開展公益項目。
對于捐款,也許有些人的觀點是多多益善,但是我們在籌集善款的過程中也會思考項目的執行質量問題。
《公益時報》:基金會會通過理財進行增值保值嗎?
李偉:我們有一點投資,明年的理財方案也正在做計劃。我們每年理財差不多賺三百多萬,主要買理財產品。另外,我認為金融機構針對基金會的理財計劃要根據基金會的特點來制定,不要求高收入,但風險要低,風險低到什么程度,就是要有保證,拿什么來保證,金融機構就要研究。要知道,全國的基金會加在一起盤子很大。
(本報記者 張雪弢)
人物檔案
中華環境保護基金會成立于1993年,是我國第一個專門從事環境保護事業的基金會。作為基金會秘書長,李偉已經在這里工作了八年。去年11月,他在基金會第四屆理事會上又當選為副理事長。在此之前,他曾任國家環境保護局人事處處長、辦公廳副主任等職。