專欄作者
據消息靈通人士透露，大家千呼萬喚的《慈善事業法》有望明年兩會期間提交全國人大常委會審議，并極有可能在募捐許可和資質上有很大膽的突破。在這樣的背景下，部分基金會“有識之士”感受到生存發展的危機和壓力，在各種場合都很有前瞻性的談論要趕緊轉型，應對即將而來的更大的募捐市場競爭。
其實，對于“利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產”“支持或援助教育、社會、慈善或其他活動以服務于公共福利”為己任的基金會而言，在公益慈善和經濟社會同樣快速發展的今天，在中國公益慈善飽受詬病和質疑的當下，轉型和創新以適應復雜多元且不斷變化的社會需求，不管《慈善事業法》是否很快就要出臺，也不管有限的募捐市場是否將面臨著重新分配，都早就應該是一件非常緊迫的事情。
《基金會管理條例》以是否可以“面向公眾募捐”將基金會分為“公募”和“非公募”兩類。實際操作過程中，我們可以在這個基礎上，分得更接中國地氣一點：“公募基金會”可以是否具有強有力的政府背景和資源分為兩類，“非公募基金會”中最重要的一類“企業基金會”也可以按照日常運作資金是否完全由企業支持分為兩類。對于這幾類基金會而言，都需要根據自己不同的發展實際，對社會需求和自身所擁有的資源進行認真分析和研究，進而找到最有效的適合自身發展的方向和道路。
先說具有政府背景和資源、利用行政權力的影響籌措資金的公募基金會。這類基金會絕大多數都是“坐吃山不空”。但隨著社會和媒體越來越緊地加強對公權力的監督和批評，政府也意識到濫用權力的危害而不斷對自身行為進行規范和約束，對于這類基金會來講，募捐市場即使一直維持目前的現狀，其生存的空間也會越來越小。居安思危，利用目前不愁吃喝的好日子，增強對未來生存和發展的危機意識，變被動為主動，好好梳理基金會擁有的資源和開展的項目的現狀，虛心向做得好的同行請教學習，爭取在現有的條件下慢慢有所“作為”，為被推向“溫室”之外而做好準備。
另外一類公募基金會已經做好了第一次轉型，成功地“去行政化”，在基金會發展的各個方面都不再需要依靠強大體制力量。這類基金會在發展的進程中，同樣也需要面對新的挑戰：資源的增長是極其有限的，但需要資源的公益慈善機構卻在不斷增加。不僅如此，很多公益慈善機構善于變革，在發展中脫穎而出，很快贏得公眾的信任和支持。因此，對于這類基金會來講，則需要在項目和組織的管理上，精益求精。一方面不斷發現并及時回應新的社會需求，設計、開發新的公益慈善項目，另一方面做好項目和組織的精細化管理，嚴苛自律，樹立良好的公益項目品牌，不斷獲得新的認可和幫助，使基金會保持源源不斷的活力。
再說說企業基金會。對于企業出資設立但日常運作資金需要自己籌集的基金會而言，既要保持目前已有的優勢，同時也要為即將到來的更大的募捐市場提前做好充分的準備。進一步完善組織管理，加強項目的監控和跟進，提升項目的質量和效果，做好組織的公信力建設，進而鞏固基金會已經擁有的資源;同時，加強與同行的交流，尤其是要摒棄偏見，多向那些已經完成了第一次轉型的公募基金會學習、借鑒。如此，不管未來如何變化，都不至于手足無措、心里沒底。
還有兩類企業基金會，一類是企業出資設立、日常運作資金也由企業捐贈，另外一類是已經擁有了比較優秀的項目品牌，自我治理和管理也已成為行業的榜樣。前一類企業基金會應該更好地利用企業的資源優勢，“接地氣”主動融入到大的、正常的行業生態圈里，接觸那些有豐富基層項目管理經驗的“草根組織”，使自己的文化逐漸靠近公益行業，適應公益行業發展的需要。后一類企業基金會需要面對的轉型可能是時刻牢記自己和公益慈善組織的愿景、使命、價值觀，不斷超越和完善自我，在發展的過程中追求卓越和偉大。
總之，無論哪一類基金會，作為公益慈善組織中的重要一員，都應該正視和順應社會發展變革，積極探索、行動，為中國公益慈善事業的發展、為追求社會和人類的公平正義貢獻自己的力量。
泛海公益基金會項目高級經理
譚紅波/文
