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2018-09-26 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 于俊如
■ 本報(bào)記者 于俊如
9月22日，為期三天的第六屆中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“慈展會(huì)”)在深圳閉幕。據(jù)官方初步統(tǒng)計(jì)，本屆慈展會(huì)吸引了31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和港澳臺(tái)的789家機(jī)構(gòu)、876個(gè)項(xiàng)目和312種消費(fèi)扶貧產(chǎn)品參展;舉辦了1場(chǎng)國(guó)際公益峰會(huì)、5場(chǎng)分議題會(huì)議，邀請(qǐng)100多位國(guó)內(nèi)外嘉賓圍繞減貧脫貧等議題進(jìn)行了深入研討;配套開(kāi)展了60多場(chǎng)路演、沙龍、信息發(fā)布和公益體驗(yàn)活動(dòng)，觀展民眾近17萬(wàn)人次。
瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧
繼去年首次沒(méi)有舉辦“實(shí)體”慈展會(huì)后，本屆慈展會(huì)以“聚焦精準(zhǔn)扶貧，共創(chuàng)美好生活”的主題重新歸來(lái)——9月20日上午，民政部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢宣布第六屆慈展會(huì)正式啟動(dòng)。
而據(jù)主辦方透露，從今年起，慈展會(huì)將連續(xù)舉辦三年，且聚焦精準(zhǔn)扶貧靶心不變。
民政部副部長(zhǎng)詹成付在慈展會(huì)國(guó)際公益峰會(huì)上致辭指出，當(dāng)前慈善事業(yè)最重要的任務(wù)就是積極參與脫貧攻堅(jiān)，各類慈善力量應(yīng)當(dāng)積極履行宗旨使命，把脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)作為首要任務(wù)。
本屆慈展會(huì)著力在資源對(duì)接的精準(zhǔn)上下功夫：
一是堅(jiān)持區(qū)域精準(zhǔn)，專設(shè)“深度貧困地區(qū)項(xiàng)目推介專區(qū)”， 展示推介了65個(gè)深度貧困地區(qū)扶貧項(xiàng)目，重點(diǎn)引導(dǎo)社會(huì)慈善資源向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜;
二是堅(jiān)持對(duì)象精準(zhǔn)，在征集各地扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，編制形成了貧困地區(qū)扶貧項(xiàng)目推介手冊(cè)，重點(diǎn)推介了372個(gè)貧困地區(qū)扶貧項(xiàng)目和消費(fèi)扶貧產(chǎn)品，并通過(guò)項(xiàng)目認(rèn)捐、訂單采購(gòu)和責(zé)任消費(fèi)等方式，著力推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧需求與社會(huì)資源的精準(zhǔn)對(duì)接;
三是堅(jiān)持服務(wù)精準(zhǔn)，在推動(dòng)慈善資金與扶貧項(xiàng)目有效對(duì)接的基礎(chǔ)上，促成技術(shù)、設(shè)備和專業(yè)人才等社會(huì)資源與扶貧需求的有效對(duì)接，確保慈善資源用到點(diǎn)上、根上。
去年社會(huì)捐贈(zèng)總額1500億元
9月21日，中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)在本屆慈展會(huì)發(fā)布《2017年度中國(guó)慈善捐助報(bào)告》，該報(bào)告顯示，2017年，我國(guó)全社會(huì)慈善捐贈(zèng)總額達(dá)1499.86億元。其中，社會(huì)捐贈(zèng)最關(guān)注的三個(gè)領(lǐng)域依然是教育、醫(yī)療健康、扶貧與發(fā)展，分占捐贈(zèng)總量的27.44%、24.10%、21.21%。這三個(gè)領(lǐng)域接收捐贈(zèng)共計(jì)約1091.15億元，占捐贈(zèng)總量72.75%。
(而民政部2018年8月2日發(fā)布的《2017年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》則顯示，我國(guó)2017年全年共接收社會(huì)捐款754.2億元，其中：民政部門直接接收社會(huì)各界捐款25.0億元，各類社會(huì)組織接收捐款729.2億元。全年各地民政部門直接接收捐贈(zèng)物資價(jià)值折合人民幣1.1億元，間接接收其他部門轉(zhuǎn)入的捐贈(zèng)物資折款0.7億元，社會(huì)捐款10.3億元。)
根據(jù)中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，總體來(lái)看，自2011年至2017年每年向扶貧領(lǐng)域投入的捐贈(zèng)資源不斷增加，而慈善力量參與脫貧攻堅(jiān)的四種模式也逐漸清晰。
模式一：鏈接社會(huì)資源。在慈善行業(yè)生態(tài)中，慈善組織作為資源整合者聚集社會(huì)資源，根據(jù)社會(huì)需求進(jìn)行分配，高效使用慈善資金，達(dá)到解決社會(huì)問(wèn)題，增加社會(huì)福祉的目標(biāo)。如中國(guó)扶貧基金會(huì)、中華思源工程扶貧基金會(huì)等，均是通過(guò)向社會(huì)廣泛開(kāi)展募捐，通過(guò)明星倡導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)籌款、網(wǎng)絡(luò)籌款、企業(yè)合作等方式，面向全社會(huì)匯聚扶貧資源，向貧困地區(qū)傾斜。
模式二：提供慈善服務(wù)。通過(guò)提供專業(yè)的慈善服務(wù)解決貧困地區(qū)的社會(huì)需求是社會(huì)組織最直接、最普遍的扶貧手段。針對(duì)致貧原因，以及貧困地區(qū)的具體需求，社會(huì)組織設(shè)計(jì)慈善服務(wù)解決致貧因素導(dǎo)致的貧困。
模式三：專注賦能與發(fā)展。貧困的原因是缺少擺脫貧困的資金、能力、制度環(huán)境等，社會(huì)組織通過(guò)為貧困人口提供資金、手段、技術(shù)甚至運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高貧困人口的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平達(dá)到脫貧的目的。
模式四：鄉(xiāng)村社區(qū)整體營(yíng)造。社區(qū)整體營(yíng)造是外部力量與在地力量的充分結(jié)合，形成社區(qū)自身的自組織，通過(guò)“培力”、“賦能”激發(fā)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的原生力量，培育出鄉(xiāng)村發(fā)展的能力和活力，對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行整體的治理和提升。
民營(yíng)企業(yè)在公益領(lǐng)域表現(xiàn)突出
報(bào)告顯示，2017年，我國(guó)慈善捐贈(zèng)的主要來(lái)源依然是企業(yè)和個(gè)人，二者捐贈(zèng)合計(jì)1312.51億元，占到捐贈(zèng)總額的87.51%。其中，來(lái)自企業(yè)的捐贈(zèng)共計(jì)963.34億元，占64.23%;來(lái)自個(gè)人的捐贈(zèng)共計(jì)349.17億元，占23.28%。
但是在企業(yè)捐贈(zèng)之中，民營(yíng)企業(yè)仍然是慈善捐贈(zèng)的中堅(jiān)力量，全年捐贈(zèng)達(dá)482.83億元，占企業(yè)捐贈(zèng)總量的50.12%。
全國(guó)工商聯(lián)副主席謝經(jīng)榮在9月20日慈展會(huì)開(kāi)幕的“大國(guó)攻堅(jiān) 決勝2020”國(guó)際公益峰會(huì)上表示：中國(guó)的減貧成就離不開(kāi)全社會(huì)力量的廣泛參與，民營(yíng)企業(yè)作為扶貧的重要力量，積極探索在市場(chǎng)機(jī)制下解決貧困難題，在幫扶模式上表現(xiàn)出極大的創(chuàng)造性，展現(xiàn)出了應(yīng)有的政治責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)。
民營(yíng)企業(yè)的代表碧桂園集團(tuán)，同時(shí)對(duì)接江西省贛州市興國(guó)縣和廣西壯族自治區(qū)百色市田東縣兩個(gè)貧困縣，開(kāi)啟“智慧建筑科技產(chǎn)業(yè)(扶貧)基地”扶貧項(xiàng)目，首期投資金額約15億元。
碧桂園扶貧自有品牌“碧鄉(xiāng)”首次亮相慈展會(huì)，為推動(dòng)消費(fèi)扶貧工作，碧鄉(xiāng)帶動(dòng)9省14縣滯銷農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，鏈接更多貧困戶，通過(guò)消費(fèi)扶貧搭建通往致富的橋梁，此次展出25款碧鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品，還有數(shù)十款14個(gè)幫扶縣參展商的主打產(chǎn)品，在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接采購(gòu)商。
百余家企業(yè)獲社企認(rèn)證
9月20日，2018中國(guó)慈展會(huì)社會(huì)企業(yè)認(rèn)證名單發(fā)布，此次共有110家企業(yè)通過(guò)認(rèn)證。其中包括金牌社企15家、好社企38家、社會(huì)企業(yè)57家，關(guān)注扶貧領(lǐng)域企業(yè)/社會(huì)組織占比達(dá)到總認(rèn)證社企數(shù)40%，包括青少年兒童(教育)、弱勢(shì)群體、社區(qū)發(fā)展、無(wú)障礙服務(wù)(就業(yè)、康復(fù)、賦能)等14個(gè)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，涵蓋領(lǐng)域廣泛。
社會(huì)企業(yè)認(rèn)證由深圳市中國(guó)慈展會(huì)發(fā)展中心、北京大學(xué)公民社會(huì)研究中心、中國(guó)人民大學(xué)尤努斯社會(huì)事業(yè)與微型金融研究中心、億方公益基金會(huì)、國(guó)際公益學(xué)院、北師大中國(guó)公益研究院等6家主辦單位共同發(fā)起，具體認(rèn)證執(zhí)行工作由深圳市社創(chuàng)星社會(huì)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)。
從第四屆中國(guó)慈展會(huì)開(kāi)始社會(huì)企業(yè)認(rèn)證嘗試開(kāi)始，獲得社會(huì)企業(yè)認(rèn)證的企業(yè)已經(jīng)從最初的7家，增加到現(xiàn)在的235家，覆蓋26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的47個(gè)城市。領(lǐng)域涵蓋環(huán)保、無(wú)障礙服務(wù)、社區(qū)發(fā)展、公益金融、養(yǎng)老、教育、弱勢(shì)群體就業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧、互聯(lián)網(wǎng)、公共安全、婦女權(quán)益等14個(gè)社會(huì)領(lǐng)域。
經(jīng)過(guò)認(rèn)證的社會(huì)企業(yè)將獲得“1+6”系統(tǒng)性支持服務(wù)，包括社企孵化、賦能、咨詢、傳播、產(chǎn)品對(duì)接以及影響力投資等方面的支持。
揭曉兩大年度獎(jiǎng)項(xiàng)
本次慈展會(huì)揭曉了2018中國(guó)公益慈善項(xiàng)目大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。“同心農(nóng)場(chǎng)——振興鄉(xiāng)村建設(shè)助力殘友脫貧”等10個(gè)項(xiàng)目獲得金獎(jiǎng)，“媽媽回家”漢繡巧手脫貧等10個(gè)項(xiàng)目獲得銀獎(jiǎng)，“一葉一花阿瑪拉——藏區(qū)貧困留守婦女扶貧項(xiàng)目”等10個(gè)項(xiàng)目獲得銅獎(jiǎng)。
9月20日下午，2018中國(guó)公益映像節(jié)頒獎(jiǎng)儀式在慈展會(huì)上舉行，中國(guó)扶貧基金會(huì)參賽作品《與愛(ài)童行 相伴成長(zhǎng)》榮獲金蝴蝶獎(jiǎng)。
此次頒獎(jiǎng)活動(dòng)由中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)組委會(huì)辦公室、深圳市關(guān)愛(ài)行動(dòng)組委會(huì)辦公室主辦，于6月份啟動(dòng)，通過(guò)“公眾票選+專家評(píng)選”相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)選，最終評(píng)選出金蝴蝶獎(jiǎng)、8項(xiàng)最佳單項(xiàng)獎(jiǎng)、1項(xiàng)最佳展映獎(jiǎng)、最佳作品獎(jiǎng)6部、企業(yè)社會(huì)責(zé)任獎(jiǎng)1部、優(yōu)秀作品獎(jiǎng)28部，以及入圍作品獎(jiǎng)47部。其中中國(guó)扶貧基金會(huì)參賽作品《與愛(ài)童行 相伴成長(zhǎng)》榮獲2018中國(guó)公益映像節(jié)金蝴蝶獎(jiǎng)。
據(jù)了解，為生動(dòng)展現(xiàn)近年來(lái)扶貧攻堅(jiān)的成果，“用影像傳播公益、讓公益融入生活”，活動(dòng)主辦方在第六屆中國(guó)慈展會(huì)期間，特別搭建200多平方米的中國(guó)公益映像館，集中展映70多部獲獎(jiǎng)優(yōu)秀公益影片。同時(shí)，公益映像館還為觀眾帶來(lái)全新的主題沙龍及專題影像展，探討新時(shí)代中國(guó)公益影像發(fā)展。
深圳打造無(wú)障礙城市
本屆慈展會(huì)設(shè)有“創(chuàng)建無(wú)障礙城市行動(dòng)”展位。市民在這里，可以看到深圳建設(shè)無(wú)障礙城市的成果，也可以為未來(lái)的進(jìn)一步建設(shè)留下自己的建議。
據(jù)了解，在創(chuàng)建無(wú)障礙城市家園方面，深圳第一個(gè)無(wú)障礙主題公園將誕生于龍華區(qū)中心公園，建設(shè)完善的無(wú)障礙標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，打造內(nèi)涵豐富、主題鮮明、殘健融合的無(wú)障礙體驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng);到2020年深圳將新增投放無(wú)障礙公交車輛500輛以上，確保無(wú)障礙公交車輛途經(jīng)各大醫(yī)院、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、交通樞紐、文化體育場(chǎng)所等。
據(jù)悉，從現(xiàn)在起到2035年，深圳將通過(guò)四個(gè)五年規(guī)劃期的努力，全面建成無(wú)障礙城市，惠及所有殘疾人士。屆時(shí)，深圳將構(gòu)建起無(wú)障礙城市政策標(biāo)準(zhǔn)體系，殘疾人及相關(guān)人群居家生活、交通出行、公共服務(wù)、信息交流無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備將顯著改善，無(wú)障礙城市制度文化將深入每個(gè)人心中。
慈展會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，展會(huì)結(jié)束后，組委會(huì)辦公室還將通過(guò)線上推介、線下撮合等方式，持續(xù)做好扶貧項(xiàng)目的資源對(duì)接和參展機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作，真正實(shí)現(xiàn)“永不落幕”的慈展會(huì)。
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