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2018-10-16 來源 :公益時報??作者 : 王勇
■ 本報記者 王勇
有這樣一家基金會，它在美國注冊成立，卻致力于改善中國的農村教育;
它有著嚴謹的組織架構，卻幾乎沒有專職員工;
它依靠義工運行，卻堅持了21年建設了346所學校;
它每年的善款只有數百萬，但卻支持了包括軟硬件在內的全方位的教育公益項目;
它沒有專職的公益人，但卻獲得了中國慈善領域的最高獎。
它是欣欣教育基金會。9月13日，欣欣教育基金會中美全體義工在人民大會堂獲頒第十屆中華慈善獎“中華慈善楷模”。
它是怎么做到的?9月15日-16日，2018年欣欣教育基金會“讓愛同心，攜手同行”全國義工大會在湖南舉行。讓我們一起來聽聽欣欣和它的義工是怎么說的。
從21年前的捐贈開始
據欣欣教育基金會會長楊一青介紹，基金會最早起源于美國華僑邵中權等人的提議。
邵中權1929年出生于吉林通化，1968年全家移民到美國，后半生以餐館為業。有感于家鄉貧困地區的教育狀況，1997年，他和幾個同鄉好友提議設立一個基金會，專門幫助提高中國國內鄉村教育水平。
欣欣教育基金會就此成立，邵中權擔任會長，并于當年回到東北建設了第一所欣欣學校。“欣欣的初心就是希望孩子們能在不漏雨的教室里上課。”楊一青表示。
1999年，基金會在加州政府登記注冊，經聯邦批準，成為正式非營利機構。宗旨是本著雪中送炭的原則，幫助中國偏遠貧困農村山區的學校，配合中國政府一同促進城鄉教育均衡發展為目的。
到2001年，基金會捐建的學校達到了20所?；饡M行了改組，創會理事們將接力棒交給了下一代理事。即創會理事長、推動美國華文教育的先驅祖炳民之后，熱心公益的華人企業家臧大化擔任了第二任理事長，為欣欣制定了發展戰略，并開始吸收義工。
欣欣由此進入快車道，2005年援建學校達到了218所，2008年達到316所。援建資金主要來源于包括理事們在內的華僑的捐贈。“基金會是橋梁、階梯，讓愛心人士可以幫助祖國的孩子們。”楊一青表示。
從學校建設到軟硬件全方位支持
隨著中國經濟社會的發展，農村教育的環境不斷改變，在這一過程中，欣欣的教育公益項目也在發生變化。
據基金會理事長丁永慶介紹，欣欣經歷了四個發展階段：第一階段是學校的建設及改造;第二階段是基礎設施的改善;第三階段是教學方案的實施;北京代表處的成立則標志著第四階段的開始。
隨著捐建學校的增多，2004年開始，包括邵中權在內的理事們每年都會回到國內回訪欣欣學校。通過回訪，基金會發現有些欣欣學校在政府的投入下進行了更新建設，有些已經合并到新的學校。
硬件方面政府的投入逐步加大，農村學校的教育環境有了很大的改善。“教育環境變了，我們是不是就完成任務，終止我們的行動呢?”楊一青強調，偏遠貧困地區學校對學習環境改善的需要依然存在。
孩子們需要書籍，孩子們的生活、衛生、保健、習慣需要改善，學校需要設備和器材，老師們需要提升教學水平……
在繼續堅持捐建學校的同時，基金會推出了培訓計劃：2005年啟動教師培訓計劃，從英語培訓開始，逐步擴展到計算機培訓，后來又增加的校長培訓。培訓方式包括定期線下培訓和日常線上培訓。
電子化教學項目：2005年開始發起“計算機實驗室計劃”，目標是讓所有欣欣學校配備電腦，通過學習“編程一小時”等課程，讓孩子們體會科技和網絡的神奇，接觸外面的世界。
圖書計劃：2007年實施一人一書計劃，捐贈圖書的同時幫助學校建立圖書室、圖書角，在此基礎上開展各類閱讀活動。
設施改善項目：包括教學用房、用具等各類設施的改善。
最近幾年，欣欣還開發了中美學生之間的線上線下互動交流項目。
所有的欣欣學校都可以申請加入這些計劃。
本著致力于為最需要幫助的農村學校提供及時雨、雪中炭，讓鄉村兒童能享有公平而有質量的教育，和以培養欣欣孩子全面發展為中心的精神，伴隨中國教育的發展和參考農村學校的需求，欣欣實施了一系列軟硬件項目，累計捐贈善款達一億元，兩千余名教師和校長受到培訓，超過四十萬孩子從中受益。
不斷壯大的中美義工隊伍
盡管有這么多的項目，每年要對300多所學校進行維護，但欣欣教育基金會卻一直依靠義工在運作。從基金會建立之初就是如此——所有的理事們都是以義工的身份在參與。
經過這么多年的發展，基金會已經擁有長期參與工作的義工數百人，包括在美國的義工和國內的義工兩部分。
在美義工主要是愛國華僑。最初是邵中權這樣的由大陸去臺灣后轉去美國的老一輩華僑，他們既是捐贈人，也是義工。隨后更多由臺灣成長、完成本科學業后赴美就讀研究生院、事業有成的華人華僑們也加入進來?，F在，越來越多國內赴美就學就業的年輕一代也受到感召，主動參與進來。
2013年，欣欣教育基金會在國務院僑務辦公室支持下，在民政部登記設立代表機構。為了保證北京代表處的運作，基金會才開始有了一名專職員工。2017年根據法律要求，轉移到北京市公安局境外非政府組織管理辦公室登記管理。
與此同時，國內的義工隊伍也開始迅速壯大。來自僑務系統、教育系統、社區、基金會其他合作方的義工紛紛加入，為基金會持續協助國內農村教育的提升奠定了堅實的基礎!
保持戰斗力的訣竅
一般來說，義工沒有辦法和專職員工一樣保證工作的連續性與效率，但欣欣教育基金會卻做到了21年持續發展，他們依靠的是什么呢?
首先，是精神的凝聚。邵中權認為人生的價值在于回報社會。那么，如何回報社會?“只要放一點溫心在教育上，就能祝福許多孩子一生。只要給孩子們一點機會，他們就可能開創美好的將來，一代就會比一代好!”邵中權表示。
作為精神領袖，邵中權的這種想法被基金會傳承下來。基金會每年均安排專門的預算進行學?？疾炫c訪問，訪校時與孩子的交流則強化了義工們的這種認知。
其次，嚴謹的組織架構。雖然都是義工，但基金會的組織架構是十分明確的?；饡嵭欣硎聲碌臅L負責制。
基金會學校聯絡部、學校發展部、教育專案部、學生活動部、公共關系部、人力資源部、財務審計部、信息技術部、青年部。每個部都有專門的義工負責，責任到人。
此外，還有在北京設立的代表處，在國內代表基金會合法有序地與政府各級單位、企業、教育院校及公益慈善基金會合作，邀請國內志同道合者加入基金會作為義工。
再次，互聯網等技術的專業運用。基金會的美國義工中很多曾在硅谷的計算機行業工作過，因此，很早就將互聯網技術運用到基金會，開發了基金會官網、學校項目管理系統、郵件系統等。
以學校建設改善項目為例，據基金會學校發展部副部長戴颯介紹，欣欣學校可以自己或通過學校聯絡專員，在學校項目管理系統中提出申請，系統會發送郵件到對口負責該學校的義工，之后項目小組會開會依據申請中的情況說明和之前訪校后提交到系統中的學校情況進行審核。即使遠在美國，也不會影響具體的工作。
第四，積極邀請合作伙伴的參與。一是在登記管理機關——北京市公安局境外非政府組織管理辦公室的支持下，依托主管單位國務院僑辦，與各地僑辦、教育局合作篩選學校，推進項目實施。
二是作為教育類的基金會，欣欣很早就和北京師范大學、東北師范大學、首都師范大學等高校達成了合作。例如，2016年，欣欣教育基金會和首都師范大學合作的線上師資培訓平臺——云橋學院上線，依托移動互聯網，為偏遠貧困地區的農村教師提供云端陪伴式專業發展服務，服務了25個省市346所偏遠貧困欣欣農村學校的幾千位教師。該項目2017年獲得了中國教育創新研究院組織承辦的第三屆“教博會”——中國教育創新成果公益博覽會最高獎項“SERVE”獎。
三是與公益組織等機構合作。微軟(中國)、歌路營、新中華思源工程扶貧基金會浪揚帆公益基金、向榮公益基金會、扶輪社、青樹基金會、樹華基金會，PLUS慈善信托基金等都建立了親密的伙伴關系。
第五，賦能合作伙伴和受益對象。一方面，在項目實施中積極發揮合作伙伴和受益對象的主觀能動性。例如不僅讓欣欣學校的老師通過云橋學院等接受培訓，也可以成為培訓者;老師們還可以通過微信群等進行互助教學研究。
一方面，鼓勵吸引合作伙伴和受益對象成為欣欣的義工。例如山東的欣欣學校老師于曉紅就加入了教育專案部，并成長為國內教師培訓工作的負責人。
下一個20年義工體制走向何方
基于過往的成就，2018年1月，在國務院僑務辦公室推薦、北京市公安局境外非政府組織管理辦公室支持下，欣欣教育基金會以“欣欣教育基金會全體中美義工”為申請團體，提交了“慈善楷模獎”的申請資料，并最終獲獎。
這一表彰對欣欣義工無疑是極大的鼓勵，但并沒有讓基金會和義工們忘乎所以，而是更加警醒。在義工大會上，理事長丁永慶和會長楊一青專門拿出時間向義工們征集問題與意見。
在義工們看來，基金會還有以下一些問題待解決：
一是如何加強與欣欣學校的聯系。基金會的普查結果顯示，欣欣建設的346所學校中，還存在的有319家所，其中41所學校失聯。“我們去聯系的時候，很多學校并不積極。”廣西的學校聯絡專員表示，這直接影響后續項目的實施。
二是如何進一步激勵義工。據丁永慶介紹，美國的很多義工由于住得比較近，不僅能保證每月一次例會，而且幾乎每周都會見面。中國的義工由于分布距離的原因，很難見面交流，為此現在每年舉辦一次全國義工大會。
但國內的義工們覺得僅僅這樣是不足的。義工本身并沒有報酬，更需要采取相應的形式進行激勵。
三是如何加強中美義工之間的交流。目前，基金會各部部長以上都是美國的義工，而隨著項目的增多，國內義工需要承擔的工作越來越多。一方面溝通存在時間間隔，并不都能及時處理;一方面同一個國內義工因為項目常常會對接不同的部長，導致重復工作。
四是如何對欣欣的項目進行評估。目前欣欣并沒有人負責項目的評估工作，具體效果如何還停留在照片、文字說明階段。
五是如何加強欣欣的品牌塑造。目前欣欣在公眾層面的知曉度還很低，導致義工們在推廣欣欣的時候難度重重。盡管欣欣設有公關文宣部，但目前很多職位都是空缺的。
對于這些問題，丁永慶表示，一是需要專業的人去實施，二是需要更多的資金投入。而這對基金會來說，將是一個很大的考驗。
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