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2013-10-29 來源 :公益時報??作者 : 王會賢
今年4月四川雅安地震發生后，香港政府透過賑災基金撥款1億港元捐給四川省政府賑災。10月16日，立法會上，有議員指出，此前有市民對撥款給四川省政府提出質疑，并擔心款項最終被挪作不當用途，議員要求港府交代該1億港元的使用和監察情況。
政務司司長林鄭月娥表示，香港政府不時透過駐成都經濟貿易辦事處，了解捐款使用情況，已要求四川省政府完成有關工作后，提交撥款用途評估報告，但沒有設定期限。林鄭月娥重申，如證實有任何不當使用撥款的情況，相關款項均須全數退還賑災基金。
“香港捐贈的1億港元，代表了香港特區政府、香港民眾對蘆山人民的愛心，使用有嚴格限定。”雅安市委書記徐孟加近日接受采訪時表示，其中的款項使用需按照內地及香港有關法規，報給香港特區政府，經由香港特區政府同意后才可實施。“這筆賑災基金主要是用來采購經香港特區政府同意的醫療、環衛設備及其他方面。”
2012年，由于在汶川地震中援建的綿陽紫荊民族中學被拆除，港方收回了援建學校的200萬港元。香港市民對善款使用不當的擔心不難理解，捐贈方有責任追究善款的使用情況。與此相對的，則是目前大陸的許多公益捐贈者，對捐款的使用去向追問得沒有這么仔細。《公益時報》與搜狐公益聯手推出益調查——捐款使用不當應全退，你支持么?調查結果顯示，九成網友持支持態度。
調查結果：
本次調查自10月24日15:00開始，到10月28日10:00為止，共有2161名網友參與。從調查結果中可以看到，91.03%的網友支持香港政府所說的“雅安一億港元捐款若使用不當須全退”，認為捐款方有權力監督善款使用情況。僅有1.07%的網友表示不支持，捐款已經花了，磚瓦變不回港幣，全退會讓當地受損失。另外7.92%的網友認為應當視具體情況分析，“使用不當全部退還”過于一刀切。
對于出現這種問責和質疑的原因，61.97%的網友認為是項目資金的使用信息不透明，溝通不及時。27.72%的網友認為是重建項目執行中，當地有關部門監督不嚴格。另有5.74%和4.59%的網友認為是震區需求評估不準確和項目設計不符合捐贈要求。
如果你是捐款方，會向公益項目執行機構了解捐款使用的詳細情況嗎?71.41%的網友表示，從捐款那一刻起，我會追問每一步的執行情況，捐款要切實用在受助人身上。23.14%的網友表示只需要了解受助人最終能否真正受益，只要結果是好的，不關心過程。僅有5.47%的網友表示信任執行機構，等待他們主動反饋自己所捐贈公益項目的執行情況。
(本報記者 王會賢)
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