2014-09-28 來源 :公益時報??作者 : 王勇
招商局慈善基金會理事長 胡政
“慈善公益的種類非常多,我們必須專注于特定的領域,發揮自身的專業優勢,才能更加有效地對行業和社會做出貢獻。我們希望項目可以成為平臺,為所有的伙伴,包括中間機構和受益人本身,創造相互促進、提升和成長的機會。”
村民們在接受能力建設培訓、
幸福是什么?不同的人有不同的答案,這一點不因貧困而改變。
“把孩子帶大,把房屋修好”“路、水、電,都通了就幸福”“修起一個廣場,能擺個小攤賣雞蛋,我就幸福了”……貴州省威寧縣草海鎮銀龍村的村民們在“銀龍幸福小鎮啟動研討大會”上關于幸福的發言,使幸福小鎮這個扶貧項目在啟動之初便顯得與眾不同。
怎樣滿足村民們“規矩、勤勞、生活、家園、發展、保障”六大類關于幸福的要求,而不僅僅是從貧困走向富裕?一方面幫助村民明確自身的“主體”地位,思考“我們能做什么”,一方面搭建平臺,引入多種多樣的公益組織加入到銀龍村的扶貧事業中來,成為了招商局慈善基金會的選擇。
村民的深度參與
在討論什么是幸福的基礎上,“我們能做什么”這一問題被拋給了村民們。
討論在村民小組內進行,“栽花種草,綠化家園”“愛護環境、處理垃圾”“做好幸福小鎮支持工作”“伸出勤勞的雙手,積極參與”“同心協力,支持發展計劃”等參與內容被一條條寫到了紙上。
各小組被要求從自己提出的主張中任選一個力所能及的目標,制定詳細的行動計劃,包括“具體做什么”“何時開始”以及“(必要時)需要誰的幫助”等。村民開始意識到,很多改變其實并不困難,通過自身的努力就可以做到,缺乏的只是必要的組織、實行的決心和可行的計劃。
2012年5月,“草海銀龍幸福小鎮”建設正式啟動。從“保障村民的全面參與”出發,即便是在啟動后,實施方案也還在與村民的互動中不斷地進行調整:戶型設計從12種調整到18種方案,管網設計不斷優化,廁所和圈舍的改造力求因地制宜、合乎使用需求……
經過這次改造,村里有了全新的村公所、村計生服務站、老年活動中心,還有了大小3個村民活動廣場。
社會組織各顯其能
得到改變的不僅是村容村貌,村民們更是學會了如何用更好的形式發揮自治精神,有效參與到社區公共事務中來。
值得一提的是,村民們的討論是在燦雨石公眾參與中心主任宋慶華帶領下進行的。像燦雨石公眾參與中心這樣的社會組織在幸福小鎮項目的實施過程中還有很多。
北京農家女文化發展中心在這里實施了婦女掃盲班及婦女發展項目、婦女能力建設項目,通過辦掃盲班、組織婦女文藝隊、義工組和一系列培訓,在銀龍村已經形成一個相對穩定的婦女骨干隊伍。婦女的積極性越來越高,開始發現村莊的需要,著手建立不同的義工組,如義務衛生掃除組和幼兒園義工隊。
北京綠十字組建的專家團隊在考察的基礎上,從住房的規劃設計、村莊合作經濟組織的建立、農村金融系統的建立、草海旅游的保護性開發等各個環節進行設計。
綠野方舟在銀龍村及其附近地區進行了鳥類資源調查,形成了《幸福小鎮觀鳥旅游及鳥文化展示項目工作報告》。現在,村民們在經營農家樂時,不但要懂得如何經營服務業,招待四面八方的客人,還在學習怎樣把環保的理念和動植物保護知識告訴客人們,讓大家與村莊周圍的自然和諧相處。
加入這一項目的還有北京社區參與行動服務中心、信陽鄉村建設協作者中心、北京新紀元三色農業生物科學研究中心……
這些社會組織的加入是基金會的有意為之。“我們希望項目可以成為平臺,為所有的伙伴,包括中間機構和受益人本身,創造相互促進和提升的機會。”招商局慈善基金會理事長胡政表示。
但不是所有的社會組織都可以加入。“我們會認真考察和評估這幾個方面:這個項目是否能夠增加村民的多元化選擇;這個項目是否能夠增強村民的市場參與意識和能力;這個項目能否促進村民之間的合作和信任。”胡政強調。 (王勇)