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2016-04-13 來源 :公益時報??作者 :
中國政府網4月5日發布文件，為加強對農村留守兒童關愛保護工作的組織領導和統籌協調，強化部門間協作配合，經國務院同意，由民政部等27個部門建立農村留守兒童關愛保護工作部際聯席會議制度，統籌協調全國農村留守兒童關愛保護工作。
2016年4月6日，農村留守兒童關愛保護工作部際聯席會議第一次全體會議在京召開。
統籌協調留守兒童關愛保護工作
部際聯席會議的主要職能是研究擬定農村留守兒童關愛保護工作政策措施和年度工作計劃，向國務院提出建議;組織協調和指導農村留守兒童關愛保護工作，推動部門溝通與協作，細化職責任務分工，加強政策銜接和工作對接，完善關愛服務體系，健全救助保護機制;督促、檢查農村留守兒童關愛保護工作的落實，及時通報工作進展情況等。
聯席會議由民政部主要負責同志擔任召集人，各成員單位有關負責同志為聯席會議成員。原則上，聯席會議將每年召開一次全體會議，由召集人或召集人委托的同志主持。
據介紹，組成聯席會議的27個部門和單位分別是：民政部、中央綜治辦、中央農辦、中央網信辦、發展改革委、教育部、公安部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、農業部、衛生計生委、稅務總局、新聞出版廣電總局、統計局、法制辦、婦兒工委辦公室、扶貧辦、全國人大常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯和關工委。
支持引導社會力量積極參與
4月6日，國務委員王勇出席全國加強農村留守兒童關愛保護工作電視電話會議時強調，要認真貫徹黨中央、國務院決策部署，深入貫徹《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，主動作為，狠抓落實，構建家庭、政府、學校履職盡責，社會力量積極參與農村留守兒童關愛保護工作體系，促進關愛保護工作制度化、規范化、常態化。
王勇指出，要堅持問題導向，突出重點，標本兼治，不斷完善政策體系，推進基本公共服務均等化，大力改善留守兒童生存、保護、發展條件，進一步加強關愛保護工作。家庭監護是兒童健康成長的基礎，要加強留守兒童家長法治教育，督促落實監護主體責任。要健全和落實救助保護機制，加強安全管理、情感關懷和生活照料。嚴厲打擊侵害留守兒童的違法犯罪，營造兒童安全成長的良好環境。要落實基層政府責任，發揮群團組織優勢，支持引導社會力量積極參與。要健全協調機制，狠抓政策措施落地見效，強化基礎能力建設，健全關愛保護工作網絡。
第一次全體會議召開
農村留守兒童關愛保護工作部際聯席會議第一次全體會議也在4月6日在京召開。聯席會議召集人、民政部部長李立國主持會議并講話。
李立國指出，黨中央、國務院高度重視農村留守兒童關愛保護工作。黨的十八屆三中、五中全會分別對建立健全農村留守兒童關愛服務體系作出決策部署。國務院連續三年在《政府工作報告》中對農村留守兒童工作提出明確要求。中央領導同志多次作出重要指示批示。今年2月，國務院印發了《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》(以下簡稱《意見》)，對農村留守兒童關愛保護作出了專門制度性安排。今年全國兩會審議通過的“十三五”規劃綱要將農村留守兒童關愛保護列為基本公共服務內容。《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》也將農村留守兒童關愛保護工作列為重點工作任務。這些充分說明了黨中央、國務院對農村留守兒童關愛保護和未成年人保護工作的關心重視，充分說明了農村留守兒童關愛保護工作對于保護未成年人合法權益、維護社會和諧穩定的重要意義。各部門要深刻領會中央精神和國務院意見要求，進一步增強責任感和緊迫感，切實履職盡責，發揮好職能作用和專業優勢，共同做好農村留守兒童關愛保護工作。
李立國要求，各成員單位要把農村留守兒童關愛保護工作納入本部門、本系統工作總體安排予以部署和落實，督促指導基層單位、機構和組織完成好具體工作，在家庭監護監督指導、摸底排查、教育關愛、強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預等關鍵環節或工作任務中積極承擔責任、發揮作用。各成員單位要相互配合、相互支持，加強力量與資源統籌、信息溝通、工作協調和優勢互補，形成各司其職、分工協作、齊抓共管、整體推進的良好工作格局。
李立國強調，要積極發揮部際聯席會議作用，原則上每年召開一次，遇有重要事項可隨時召開;要適時組織開展督查工作，督促各地深入貫徹落實《意見》，完善關愛服務體系，健全救助保護機制，切實加強農村留守兒童關愛保護工作。聯席會議辦公室要加強與各成員單位的溝通交流和協調，定期召開聯絡員會議，及時總結通報工作情況，研究采取有效措施，推進《意見》落地生根;要及時梳理匯總各地區、各部門開展農村留守兒童關愛保護工作情況，及時通報工作進展，總結推廣先進做法和典型經驗，指導推動地方做好農村留守兒童關愛保護工作。
會議研究確定了農村留守兒童關愛保護工作部際聯席會議成員單位職責分工和2016年工作要點。農村留守兒童關愛保護工作部際聯席會議成員單位負責同志、聯絡員、中央編辦有關司局負責同志、民政部有關司局、事業單位負責同志，部分開展農村留守兒童和未成年人保護工作的社會組織負責同志參加會議。(據公開報道整理)
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