2016-03-10 來源 :公益時報??作者 : 張璇
3月9日,全國人大代表、天津市環保局原總工包景嶺,全國人大代表、四川啟陽集團董事長王麒,全國政協委員、民盟成員、雅昌文化集團董事長、SEE前副會長萬捷受邀參加了由阿拉善SEE生態協會、致公黨四川省委共同主辦的“推動國家環境教育立法媒體交流會”。
今年,有不少兩會代表都提出了關于環境教育立法的議案/提案,呼吁盡快制定并頒布《中華人民共和國環境教育法》,用立法的形式確立環境教育在生態文明建設和社會發展中的地位和作用,以此推動全民環境教育工作,營造全民參與環境保護的良好局面。
“環境問題是個長期問題、也是全民問題,環境科學科目繁多、內容龐雜,由于教育的缺失,我國民眾總體而言環境知識缺乏,環境意識亟待提高,價值體系尚未形成,日常行為亟需規范,環境保護技術能力仍需提升。這都需要通過科學、系統、長期、全面的教育得以實現。”王麒說,“因此,我國迫切需要有一部國家層面的環境教育法對全國環境教育的開展進行規定和指導。”
“當前我國環境問題日益凸現,環境保護形勢嚴峻。解決環境問題,尤其需要公眾參與,需要廣泛傳播環境知識、提高公眾環境意識、促進全民行動。萬捷認為,“我們應該盡快制定環境教育法,把公眾環境教育作為一項投入少、收益高、可持續的環境治理工具,從源頭上解決環境問題。”
“環境教育法應對多個政府部門在環境教育開展合作和支援方面提出要求,確認民間環境教育團體的地位。”包景嶺在提案中提出,“同時,應在政府部門職責和管理、經費保障等方面做出相應規定,應確立國家層面的環境教育主管機構,同時規范和設立各級政府環境教育監督管理和執行機構。”
參加媒體交流會的環保部宣教中心主任賈峰表示,“世界多個國家的環境教育立法可為國家環境就教育立法提供借鑒,環保部宣教中心自2010年起就開展環境教育立法的基礎研究和立法推動工作,寧夏、天津、洛陽、南京、哈爾濱等地相繼出臺的環境教育法規和政府文件為國家環境教育立法打下了很好的基礎。
全國人大環資委法案室主任翟勇在發言中提到,“任何法的出臺離不開社會各界的大力支持,目前,來自社會各界環境教育立法的呼聲為環境教育法的建立營造了良好的社會氛圍”。
環保法領域的專家、中國政法大學教授王燦發則從學者的角度對環境教育立法提出了建議,他認為:環境教育法應該在環境教育人才的培養、環境教育合作機制等方面有相應規定。
來自企業、NGO和高校的多方嘉賓學者都表達了對于國家環境教育立法的支持,并一致認為環境教育法應明確環境教育對象,保證公眾參與,最終達到提高公眾環境意識,這應作為環境教育立法的重要原則,也是環境教育立法的最終目的。