推薦新聞
2017-04-05 來源 :公益時報??作者 : 盧磊
北京社會管理職業(yè)學(xué)院社會工作系講師
盧磊/文
社會工作在介入農(nóng)民工服務(wù)的具體過程中根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和方式的不同承擔(dān)著不同的專業(yè)角色，根據(jù)實踐經(jīng)驗，筆者認為社會工作介入農(nóng)民工服務(wù)的角色主要有七個方面。
第一，直接服務(wù)的提供者和創(chuàng)新者。社會工作服務(wù)農(nóng)民工群體的首要角色就是服務(wù)提供者，這也是社會工作應(yīng)用性較強的專業(yè)特征使然。目前，社會工作介入農(nóng)民工服務(wù)主要通過公益項目來具體運作，社會工作者運用專業(yè)理念和方法為服務(wù)對象開展服務(wù)活動，涉及個體、家庭、社區(qū)和群體等不同層面，其角色因為提供服務(wù)內(nèi)容和形式的不同使得角色有所變化。
第二，發(fā)展能力的培訓(xùn)者和增能者。助人自助作為社會工作的基本理念，其本質(zhì)就是協(xié)助服務(wù)對象獲得能力提升并在此基礎(chǔ)上能夠解決自身遇到的問題和困境，這也正是增權(quán)的內(nèi)涵。城鎮(zhèn)化不只是硬生生的高樓林立和設(shè)施完備，其核心應(yīng)是人的城鎮(zhèn)化。人的城鎮(zhèn)化的重點和關(guān)鍵就是農(nóng)民工逐步提升適應(yīng)城市新生活和融入城市社區(qū)的能力，包括工作就業(yè)、勞動保障、社會交往等，不斷提升其新型價值觀和發(fā)展能力，比如北京工友之家的“工人大學(xué)”、協(xié)作者的“農(nóng)民工適應(yīng)城市生活系列能力培訓(xùn)”。這恰是社會工作的用武之地。
第三，社會政策的宣傳者和倡導(dǎo)者。農(nóng)民工社會問題是較為典型的制度性社會問題，農(nóng)民工還依然處在社會政策的邊緣地帶。這種制度性社會問題包含兩個方面的涵義，一是農(nóng)民工面臨的很多具體問題大都與政策法規(guī)的不足或缺失有關(guān);二是由于多種原因?qū)е碌牟糠洲r(nóng)民工對相關(guān)政策法規(guī)的不了解使得他們錯失了相應(yīng)的政策資源并由此帶來一些問題。社會工作在農(nóng)民工服務(wù)介入過程中應(yīng)扮演好社會政策宣傳者和倡導(dǎo)者的角色，為他們提供政策宣傳和咨詢服務(wù)。同時，作為弱勢人群的代言人，社會工作者應(yīng)協(xié)助農(nóng)民工持續(xù)發(fā)聲并爭取積極正向的政策改變。
第四，社會資源的聯(lián)結(jié)者和整合者。資源聯(lián)結(jié)者和整合者的角色是社會工作的重要角色，這一點在農(nóng)民工社會工作中表現(xiàn)的更為突出，這是對長期以來我國社會福利資源傳遞率較低的突破。農(nóng)民工群體問題和需求均具有復(fù)雜性和多元性的特點，這就決定著社會工作在介入農(nóng)民工服務(wù)不能單單依靠某一方面的力量和資源。而應(yīng)在充分挖掘這一群體自身潛能的基礎(chǔ)上，有效聯(lián)結(jié)和整合包括政府、企業(yè)、社會組織和志愿者等多方資源，在更大程度上回應(yīng)和滿足服務(wù)對象的需求。
第五，本土服務(wù)實踐發(fā)展的研究者。現(xiàn)有的體制機制和如此大規(guī)模的農(nóng)民工問題的交織，再加上我國社會工作還處在本土化的早期階段，這些因素使得社會工作介入農(nóng)民工服務(wù)基本沒有直接可鑒或具有參考價值的經(jīng)驗。這就賦予了農(nóng)民工社會工作發(fā)展更多的責(zé)任與使命，即除了服務(wù)實踐的潛心探索外，更需要從研究的視角總結(jié)提煉經(jīng)驗。社會工作者是一名服務(wù)實踐的操作者，也應(yīng)是社會工作發(fā)展的研究者。即根據(jù)專業(yè)要求積累農(nóng)民工社會工作服務(wù)的研究材料，并以此借助學(xué)術(shù)研究力量進一步轉(zhuǎn)化為具有理論價值和實務(wù)價值的發(fā)展經(jīng)驗。
第六，社會治理的參與者和建設(shè)者。中共十八屆三中全會提出了社會治理的概念，其不同于社會管理的重要一點在于更加強調(diào)了參與理念以及參與主體的多元性。社會工作是發(fā)達國家和地區(qū)進行社會治理的重要選擇，這也使得社會工作在宏觀層面還承擔(dān)著社會治理參與者和建設(shè)者的角色。社會工作參與社會治理能夠有效彌補政府和企業(yè)存在的不足甚至缺失，它更加關(guān)注社會邊緣人群，注重公平正義的理念踐行，并在當前天然地與社會公益聯(lián)系在一起。社會工作介入農(nóng)民工服務(wù)在現(xiàn)階段發(fā)揮了較好的補充性作用，并逐步嵌入到主流社會服務(wù)體系之中，能夠幫助農(nóng)民工群體更好地工作、生活。
?
