專欄作者
前不久，我參加了一次有關(guān)霧霾的研討會。會上，中國管理科學研究院研究員顏梓清提出來的幾個數(shù)據(jù)引起了我的注意。
顏梓清說，她曾組織了幾位研究汽車尾氣污染的專業(yè)人士，走訪幾家知名車輛制造企業(yè)，從中了解到，中國已全面要求新車的尾氣排放達到“國四”標準(國家第四階段機動車污染物排放標準)，北京市要求達到“國五”標準。而實際上，目前新車采用“目錄備案制”，廠商通過紙質(zhì)材料申報，然后自選幾輛車到環(huán)保部指定的檢測機構(gòu)進行檢測，通過后上目錄就可以批量生產(chǎn)了。上目錄的車輛兩年內(nèi)不需要經(jīng)過“工況法檢測”就可銷售，也就是說，新車的尾氣排放并沒有經(jīng)過工況法檢測，是否達標，主要是靠生產(chǎn)企業(yè)的信用，這樣寬松的監(jiān)管是否有成效，我們不得而知。
顏梓清很擔憂，說目前很多地區(qū)尾氣排放數(shù)據(jù)都是電腦合成的“假數(shù)據(jù)”。數(shù)據(jù)都不準確，又何談治理?
我們看到，中國新車排放標準從1990年前國O標準提高到如今的國五標準，10年提高了五級標準;油品質(zhì)量也在不斷升級。但是，我們又看到，由于檢測工作流于形式，依然造成大量高污染車還在路上行駛，采用高標準和高品質(zhì)的油并沒有控制住機動車污染排放總量的不斷增加。
就在顏梓清告訴我們這些令人擔憂的現(xiàn)實的時候，中國的一百多個城市都出現(xiàn)了嚴重的霧霾。而霧霾產(chǎn)生的主因到底是什么，還在熱鬧地爭論中。
有人說，“霧霾主要是煤煙造成的”。可是，北京已完全實現(xiàn)了產(chǎn)能轉(zhuǎn)型和控制煤煙排放，近兩年霧霾污染現(xiàn)象卻越來越嚴重，所以，“煤煙說”欠妥。
又有人說，“霧霾是揚塵造成的”。早些年，京津冀在春天經(jīng)常會出現(xiàn)揚塵襲擾現(xiàn)象，經(jīng)過政府大量投入綠化工程，近些年，北京市的揚塵問題基本解決。而揚塵不是有機化合物，且顆粒物較大，不易長期漂浮在空氣中，經(jīng)過風吹雨淋就能很快消失，“揚塵說”也有些說不過去。
還有一種說法，“霧霾是其他地區(qū)飄來的”。針對此說法，有學者組織了幾個專業(yè)人士，連續(xù)十幾天收集北京市各個點發(fā)布的空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括風向、城市中心和郊區(qū)的污染量變化狀況等，發(fā)現(xiàn)在風弱的狀況下，從上午九點起，城市中心污染量逐漸上升，到晚上八點左右開始下降，而郊區(qū)的污染量相對城市中心要少，如果是其他地區(qū)飄過來的空氣污染，理應先經(jīng)過郊區(qū)，郊區(qū)空氣污染應比城市中心污染量高才對，所以“飄來說”也不能成立。
顏梓清的研究認為，目前約10%的高污染車排放了超過了50%以上的污染物。由于機動車排放的是有機化合物，而且是低空排放，又在人口密集的城市中，對人體危害最大。因此，治理霧霾的最佳措施是重點抓“在用高污染車”。
以北京為例，現(xiàn)有機動車約540萬輛，按85%為檢測合格的正常車輛，排放污染物總量約占40%;約有15%為檢測不合格的超標排放車輛，排放污染物總量約占60%。15%的超標排放車輛經(jīng)過維護保養(yǎng)后，再次檢測合格約為12%，3%(約15萬輛)為嚴重高污染車被淘汰;一輛嚴重高污染車輛的排放污染物相當于10輛正常車的排放量，淘汰3%嚴重高污染車相當于削減了150萬輛正常車的排放量，約占機動車排放總量的30%。
那么如何揪出“高污染車”?顏梓清以北京為例，提出了自己的解決方案：北京現(xiàn)有機動車約540萬輛，按滿足檢測能力要求，最少需建540條環(huán)保檢測線，有政策保障的前提下，建設期為6個月，開檢后就可實時向政府提供檢測數(shù)據(jù)，每月就可對15%的車輛進行強制跟蹤維修和對3%的高污染車淘汰，檢測半年就可淘汰8萬輛嚴重高污染車，削減5%左右的污染物;檢測后一年就可削減10%以上的大氣污染，三年就可削減30%以上的污染，我們就可告別“灰霾”了。
問題是，這樣的舉措是不是能得到公眾與決策者的支持呢?
環(huán)保NGO綠家園召集人 汪永晨/文
