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環境受損程度須讓公眾知情

2014-01-17 15:46??來 源:公益時報?? 作者:馮永鋒


中國環境規劃院副總工程師王金南日前在一次講座中明確表示,環境污染、生態破壞、氣候變化是壓在中國頭上的三座環境大山;幾乎所有污染物的排放量,從目前來看,中國都是世界第一。

污染物排放量大,環境受損的程度必然就大。可惜,到目前為止,社會公眾尚無法確切知道,中國每天排放的污染物究竟有哪些,是誰在肆無忌憚地排放著它們,污染物的總量有多少,污染物又如何在中國的天地間分布。社會公眾同樣無法確切知道,過去四十年,這些污染物究竟對中國環境造成了多大的損害,又究竟有多少人成為了環境難民,為此付出了多大的代價。

面對公眾日益銳利的眼睛,誠實地滿足公眾的知情權是唯一的辦法。環境信息透明的體系,正在中國緩慢地建立。公眾感受最深的一個透明,是從2013年1月1日以來,74個城市如實地公示了其空氣監測系統監測到的空氣中6項污染物的信息。既然空氣污染信息可以透明,那么,其他如重金屬污染信息、地下水污染信息、生態系統受損信息、物種滅絕信息,都應當如實公示在國人面前。

信息所挾帶的數據確實讓人震驚和心痛,但信息透明不僅不會引發社會動蕩和沖突,恰恰相反,只有信息透明才可能平復社會沖突、消解社會動蕩;信息透明不僅不會讓公眾大量逃離和抱怨,恰恰相反,信息透明之后,公眾會更愿意配合所有的污染治理措施,政府出臺的政策會得到良好執行,企業的違法行為會得到更堅決的監督,環保組織發出的倡導會得到更多的響應,公眾自發的環保行動會得到更熱烈的贊賞和鼓勵。

可惜的是,我國當前的環境信息透明度仍舊嚴重不夠。按國際通行經驗,我們亟須在五個方面進行提高。

一是要求所有的企業如實公示其污染物排放信息,包括排放種類和數量。二是要求所有的區域政府公示其實時的環境質量,至少包括水環境質量、空氣環境質量、土壤環境質量和重金屬環境質量等信息。三是鼓勵所有的公眾自發地監測身邊的環境質量,遇上可疑之處,及時舉報,推動整改和透明化。四是誠實地告訴公眾,哪些物種在當前已經滅絕或者瀕臨滅絕,哪些河流已經被水電站“逼迫自殺”或者瀕臨死亡,哪些山脈已經消失或者即將消失。五是誠實地告訴公眾,哪些地方的公眾正在淪落成為環境難民,告訴公眾每個環境難民究竟為此承擔了多大的代價。

其實,能看到最多的是“已知環境風險”,我們其實還面臨著更多的“未知環境風險”。以垃圾焚燒廠為例,垃圾焚燒排放出四千多種物質,而目前能夠檢測和公示的,才那么幾種。我們的地表水里,夾帶著多少種“環境激素”,誰也說不清。這些激素對人類和生態系統會帶來什么樣的影響,如果不作持續而深入的研究,很難完全知曉。

而“說不清楚的風險”,可能遠比“能說清楚的風險”更為可怕。作為一個負責任的大國,我們不僅僅要滿足公眾的基本知情權,如實地公開進入標準檢測體系的那些環境信息,如實地公開中華大地上各類物種面臨的遭遇,我們更要誠實地告訴公眾,在這些看得到的風險之外,還有哪些環境風險、生態隱患未來需要全體社會去共同預防和擔當。

“自然大學”發起人 馮永鋒/文

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