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2018-03-06 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 皮磊
2月23日，民政部社會組織管理局公布了最新一批未在民政部門登記的涉嫌非法社會組織名單。“中國美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會”“國際奧林匹克智能機(jī)器人協(xié)會”“中國高科技產(chǎn)業(yè)研究會”“全國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院”等40家涉嫌非法社會組織在列。截至目前，民政部共公布三批250多家涉嫌非法社會組織名單。
民政部指出，當(dāng)前一些非法社會組織以圈錢斂財(cái)為目的，打著服務(wù)國家戰(zhàn)略旗號、冠以“國字號”頭銜招搖撞騙，嚴(yán)重?fù)p害了社會公眾的合法權(quán)益;一些非法社會組織人員利用社交場合、節(jié)慶活動自我營銷，故作玄虛，嚴(yán)重?fù)p害了社會組織公信力。
據(jù)記者了解，2月6日，民政部社會組織管理局對外發(fā)布關(guān)于提供非法社會組織活動線索的公告及名單后，社會反響強(qiáng)烈，在短短的一周內(nèi)，就收到了大量舉報(bào)。民政部社會組織管理局分別于2月6日和2月13日向社會公布了一批未在民政部門登記的涉嫌非法社會組織活動名單。
不過也有人提出，對此類組織不能僅僅公布名單，而是需要相關(guān)部門恪守職責(zé)，及時(shí)行動，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，堅(jiān)決不給其“重出江湖”的機(jī)會。
民政部社會組織管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，曝光非法社會組織名單是為了更有力地對其打擊，已有的事實(shí)可以證明，民政部門決心很大、力度不小。目前全國各地已依法查處取締非法社會組織300多家，曝光和取締是民政部門同時(shí)采取的打擊舉措，曝光沒有代替取締，也不會代替取締。
為什么首先選擇公開曝光，而不是直接取締?
上述負(fù)責(zé)人表示，取締非法社會組織有嚴(yán)格的法律規(guī)定，民政部門必須掌握足夠的線索和證據(jù)，嚴(yán)格依法辦事。而非法社會組織與合法登記的社會組織有很大不同，不少非法社會組織沒有固定的辦公地點(diǎn)，往往是“打一槍換一個(gè)地方”;還有不少非法社會組織通過互聯(lián)網(wǎng)渠道開展活動，線下固定活動地點(diǎn)很隱蔽，導(dǎo)致民政部門對非法社會組織的打擊存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難等難題。
民政部在公布三批名單時(shí)都提到名單中的組織“涉嫌為非法社會組織”，“為獲得取締非法社會組織的有力證據(jù)，我們歡迎有關(guān)單位和個(gè)人……提供非法社會組織活動線索”，這說明民政部對這些組織所掌握的事實(shí)和證據(jù)還很有限，不足以達(dá)到“取締”的標(biāo)準(zhǔn)，需要發(fā)動全社會的力量共同參與，也便于社會上的知情人、受害者投訴舉報(bào)。
此外，即使暫時(shí)沒有取締、處罰一些非法社會組織，曝光名單也有著積極作用：既有利于民政部門發(fā)動全社會力量收集線索和證據(jù)，也能達(dá)到震懾作用，迫使不法分子終止行騙、盡早收手，對社會產(chǎn)生有效的警示和提醒，使得社會公眾在社會交往中提高警惕。
民政部社會組織管理局提示，公民、企事業(yè)單位或其他組織加入某個(gè)社會組織、參與其活動或與其合作時(shí)，可以通過民政部社會組織管理局官方網(wǎng)站“中國社會組織網(wǎng)”點(diǎn)擊“全國社會組織信息查詢”，或關(guān)注官方微信“中國社會組織動態(tài)”公眾號點(diǎn)擊“我要查詢”，查驗(yàn)該社會組織是否依法登記，以避免上當(dāng)受騙。
■ 本報(bào)記者 皮磊
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